趙國軍：兩種情況或觸發啟動程序，“麥卡錫彈劾拜登”大戲何時上演

隨著2024年美國總統大選漸漸走近，民主共和兩黨斗爭愈發激烈。

在美國國會眾議院議長麥卡錫近日針對總統拜登的彈劾威脅發出后，不由得讓拜登及其智囊們立即警覺起來。據環球網援引美國媒體報道，白宮已成立一個“作戰室”，以應對共和黨可能對拜登發起的彈劾調查。拜登在應對可能遭遇的彈劾危機上其實早已埋下伏筆。NBC稱，白宮在今年共和黨成為眾議院新多數黨的第一天就開始為應對彈劾做準備。

此前，據央視報道，麥卡錫再次“威脅”總統拜登，稱彈劾已“擺在臺面上”。這已經不是麥卡錫第一次向拜登發出彈劾警告，其用詞不難看出麥卡錫態度的巨大轉變。此番表態堪稱最強硬，不過，彈劾調查的觸發條件和時間安排仍未明確。

俄媒援引專家觀點認為，彈劾一旦啟動，將重創拜登，對總統及其聲譽的重大打擊。這是拉低拜登選舉能力并讓共和黨手握王牌的手段。與此同時，民主黨將保護拜登，手段包括加緊起訴籌備參選的特朗普。據美媒報道，眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯表示，彈劾調查能賦予我們更多的調查能力，把事實還原出來，給美國民眾一個交代。

梳理公開的資料顯示，美國此前有4位總統——安德魯·約翰遜、理查德·尼克松、比爾·克林頓及大名鼎鼎的特朗普遭遇過彈劾問題。美國憲法賦予眾議院彈劾總統、參議院審理彈劾的權力，但對彈劾程序并無具體規定。

麥卡錫為何會作出此番強硬表態？上海社科院國際問題研究所助理研究員趙國軍認為有幾方面的考慮：首先，麥卡錫已多次以時機不成熟為由，拒絕過共和黨右翼議員的相關彈劾要求，但作為眾議院議長，他日益面臨來自特朗普及其在眾議院的共和黨議員支持者的壓力。特朗普在近期的電視節目上已公開質疑共和黨人為何還不啟動彈劾拜登。第二，近期國會相關委員會針對拜登之子享特的調查有了更多拜登可能涉嫌違法的證據，換句話說就是手上可能已經抓了拜登一些把柄。最后，打彈劾牌是美國兩黨2024年大選博弈的重要抓手。麥卡錫此番表態，是對特朗普連續受到四次刑事指控的反擊和對民主黨的反制，可以鞏固共和黨選情。

趙國軍說，值得注意的是，麥卡錫說的“彈劾調查”要與“彈劾投票”進行區別。發起彈劾調查相對來說政治風險更小。麥卡錫這次并未明確彈劾調查的時間，如果接下來有關拜登之子享特的違法信息更多曝光，甚至有指向拜登的不利證據，特別是聯邦政府部門拒絕國會有關委員會正在進行的監督調查，麥卡錫就會宣布啟動彈劾調查，而且也會得到眾議院共和黨人的支持。通過彈劾調查，眾議院如果發現拜登更多的黑料，還有就是針對特朗普的刑事指控持續強化甚至定罪，這兩種情況都可能觸發啟動彈劾程序。

如果彈劾一旦被觸發，對拜登以及他的最大對手特朗普又會帶來哪些影響？趙國軍表示，盡管拜登被彈劾下臺的可能性微乎其微，但一旦被正式啟動彈劾程序，國會共和黨人將通過獨立調查、召開聽證會等各種手段，對拜登及其家族的行為進行全方位審查，就會有更多的不利選情的信息曝光，對拜登連任將帶來相當大的殺傷力。另一方面，特朗普將從中受益。特朗普目前在各項民調中領先其黨內競爭對手德·桑蒂斯，大概率會代表共和黨參加大選，特朗普曾兩次被民主黨人啟動彈劾，作為拜登連任最大的競爭對手，如果拜登被彈劾調查，將在很大程度上抵消特朗普被彈劾而背負的“污點”效應。