來源：中國社會科學網，2023年5月12日
作者：王夢雪，上海社會科學院國際問題研究所助理研究員
3月31日，博鰲亞洲論壇2023年年會順利落下帷幕。從堅持多邊主義、維護全球產業鏈與供應鏈的安全穩定等議題，到呼吁建立全球自由貿易區（FTZ）伙伴關系倡議，博鰲亞洲論壇為亞洲區域經濟一體化與全球發展再次貢獻了中國智慧。
經過20余年的發展，作為連接中國和世界的重要平臺之一，博鰲亞洲論壇已成為分享全球發展知識、促進亞洲與世界凝聚共識與拓展合作、籌劃區域一體化藍圖的高層對話機制和廣受全球關注的國際公共產品。本次年會主題為“不確定的世界：團結合作迎挑戰，開放包容促發展”。面對當今諸多不確定性因素并存、風險挑戰復雜交織的世界，中國倡導構建人類命運共同體，堅持團結合作與開放包容，強調共商共建共享的全球治理觀，以全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議三大創新性的全球治理方案，致力于構建亞洲命運共同體，充分彰顯了中國為世界和平與發展作貢獻的堅定信念和責任擔當。
針對當前俄烏沖突、大國博弈持續所引發的全球局勢動蕩，部分國家大搞單邊主義、霸權主義與強權政治，造成全球多邊合作障礙，后疫情時代，全球經濟復蘇乏力，氣候變化危機加劇等一系列傳統安全與非傳統安全問題相互交織，全球治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字持續高位的現實困境，本次博鰲論壇設置了“發展與普惠”“治理與安全”“區域與全球”“當下與未來”四個板塊議題。國務院總理李強則在論壇開幕式主旨演講中，再次指明了中國秉持人類命運共同體理念，以“三大全球倡議”為指導，高質量共建“一帶一路”、倡導政治解決危機勸和促談等為實踐，維護世界和平穩定的發展環境，并致力于推動區域一體化和人文交流的全球治理方案。
近年來，國際社會日益重視中國提出的全球性倡議。2021年9月21日，習近平主席在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上提出了全球發展倡議。2022年4月21日，習近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式主旨演講上提出了全球安全倡議。2023年3月15日，習近平主席在中國共產黨與世界政黨高層對話會上提出了全球文明倡議。“三大全球倡議”與本次博鰲論壇關注議題領域高度契合，為破解當前亞洲區域及全球治理領域亟待解決的種種問題提供了理論路徑。
是以善為國者，必先富民
發展是解決當前全球治理困境的關鍵所在，是當今世界面臨的首要任務之一，也是本次博鰲論壇與會各方的核心關切。論壇年度旗艦報告之一《亞洲經濟前景及一體化進程2023年度報告》指出，受全球經濟增速下降、國際利率上升、地緣政治沖突持續以及對債務可持續性的擔憂等消極因素的影響，2023年亞洲與世界經濟體增長的外部環境依然較為嚴峻。全球發展倡議倡導堅持發展優先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創新驅動、堅持人與自然和諧共生和堅持行動導向等六項主張，為本次論壇重點討論的多邊貿易體制改革、全球貨幣金融治理，綠色轉型與數字經濟發展與合作、亞洲區域內互聯互通倡議與規劃對接、減貧與可持續發展議程落實、開發性融資與企業環境、社會和公司治理（ESG）投資等發展議題提供了戰略引領。
治國常富，而亂國常貧
安全與發展本是一體兩面、相輔相成的一對概念。當前全球發展治理和全球安全治理之間，早已呈現出界限模糊，議題相互交織的復雜圖景。正如習近平主席指出：“安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體。”
全球安全倡議以“六個堅持”為核心要義，即要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權、領土完整，不干涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則，構建均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。與本次博鰲論壇強調統籌發展與安全的理念恰恰一脈相通。全球安全倡議與全球發展倡議同頻共振所產生的疊加效應，為提升論壇與會各方關注的糧食安全、醫療與公共安全、氣候安全、能源安全、產業鏈與供應鏈安全、數據安全等議題治理水平提供了理論依據。
和則一，一則力，多力則強，強則勝物
本次論壇另一份旗艦報告《可持續發展的亞洲與世界2023年度報告——亞洲發展融資：政府社會共行動》呼吁，國際社會各方不遺余力地促進發展融資，維護國際社會團結并彌合分歧，推動世界重回可持續發展軌道。
全球問題單憑一兩個國家無法得到有效解決，和平與發展需要各國攜手維護和推動。以合作共贏的理念，為化解當前治理難題貢獻智慧并采取積極有效的行動，正是本次博鰲論壇一再強調的開放包容的多邊主義理念。而全球文明倡議提倡尊重世界文明多樣性、弘揚全人類共同價值、重視文明傳承和創新、加強國際人文交流合作等四方面主張，為亞洲各國開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通的新局面，實現亞洲命運共同體提供了切實的情感基礎。
本次博鰲亞洲論壇反映了大變局下亞洲及世界各國人民增進理解互信、密切合作關系、加深利益交融的現實訴求。在各方努力下，論壇為亞洲區域一體化發展聚同化異，提供了制度化平臺，具有顯著的多層次、多維度和多元化的議題設置、理念引領、話語說服和方案實施功能，為亞洲區域各國形成經濟、安全以及民眾福祉更加緊密相連的環境創造條件。
正如本次論壇所強調的那樣，“在不確定的世界中，中國的確定性，是維護世界和平與發展的中流砥柱”。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。充分發揮中國主場外交優勢，注入以人類命運共同體理念、三大全球性倡議為代表的“中國智慧”，堅持充實這一國際對話平臺踐行承諾、履行義務、推動合作的制度化協調框架作用，以和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值引領區域務實合作，打造和平穩定、發展進步與共同繁榮的亞洲共同體的前景未來可期。
（作者單位：上海社會科學院國際問題研究所）
