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  • 李立凡接受新民晚報采訪談本次上合組織峰會的三大看點

    在俄烏沖突之下,西方世界因為能源危機而裂痕顯現,更凸顯出上合峰會繼續弘揚“上海精神”,不忘初心、砥礪前行,共同譜寫合作新篇章的一面。

    9月15日至16日,上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。

    這是新冠疫情暴發以來,上合組織的首次完整線下峰會,也是中方在中國共產黨第二十次全國代表大會召開前夕一次最重要的元首外交活動。在俄烏沖突之下,西方世界因為能源危機而裂痕顯現,更凸顯出上合峰會繼續弘揚“上海精神”,不忘初心、砥礪前行,共同譜寫合作新篇章的一面。

    第二次擴容

    受新冠疫情的影響,在過去兩年里,上合組織峰會以線上和線下相結合的方式舉行。而今年的上合峰會首次完全回歸線下模式。

    去年的上合組織峰會。圖源:CGTN

    上合組織第二次擴容,接納伊朗為第九個成員,將是此次峰會議程上的一個關鍵議題。早在今年9月,上合組織秘書長張明在接受俄羅斯塔斯社采訪時就表示,上合組織成員國元首將在此次峰會上簽署關于伊朗加入上合組織承諾的備忘錄。隨后,伊朗將按照程序完成加入上合組織的工作。伊朗的加入,意味著上合組織的影響力首次擴展到了波斯灣沿岸地區。

    而隨著各成員國領導人悉數到場,他們彼此之間的雙邊會晤也將備受關注。

    對于上合組織“朋友圈”的這次擴容,以及峰會上的雙邊會晤,西方世界的解讀往往同俄烏沖突、俄羅斯與西方世界的分歧聯系在一起。西方世界試圖用“拉攏”這個詞,來曲解上合組織“朋友圈”的此次擴容。

    但這樣的解讀是片面的。伊朗向上合組織的靠攏,早在2008年就已經開始。為上合組織的魅力所吸引的,也并不只是伊朗。上合組織的上一次擴容,是在2017年。那一年,印度和巴基斯坦成為上合組織成員。而在伊朗之后,有關白俄羅斯的“入群”申請正在討論之中,此外還有沙特等多國期待“入群”。

    合作的魅力

    上合組織“朋友圈”的擴大,向來靠的不是“拉攏”。

    20年來,上海合作組織成員國秉承“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”,堅持共商共建共享,共促地區繁榮穩定。尤其是在新冠疫情暴發以及能源危機的背景之下,上合組織內部的協調與合作對沖了來自西方世界的干擾,是對“上海精神”的最好詮釋,也是上合組織的魅力所在。

    而此次上合峰會除了組織擴容之外的幾大看點,也集中體現了上合組織成立以來所堅守的這種“上海精神”。

    上海社科院上合研究中心秘書長、國際問題研究所副研究員李立凡認為第一個看點是隨著魯班工坊、鄭和學院、傳統醫學中心的落地生根,中國同周邊國家和發展中國家在人文領域的合作正呈現出嶄新的面貌。

    “中哈即將實現互設文化中心,哈薩克斯坦將建成傳統醫學中心和魯班工坊。”李立凡注意到了中國國家主席習近平在《哈薩克斯坦真理報》上發表的署名文章中的這一句話。他表示,這不僅僅是中哈之間圍繞職業技術教育展開的合作。

    在俄烏沖突之下,西方世界因為能源危機而裂痕顯現,更凸顯出上合峰會繼續弘揚“上海精神”,不忘初心、砥礪前行,共同譜寫合作新篇章的一面。圖源:央視截圖

    目前,魯班工坊已在多個上合組織國家開花結果。傳統醫學中心以及主打海洋海運產業合作的鄭和學院,也為中國周邊國家和其他發展中國家提供中醫研究、海洋合作的學術與實踐平臺。李立凡指出,我國在中亞各國已經建成或在建的魯班工坊、鄭和學院等,注重切合和對接當地的實際需要,在設計、考古、勘探、水文、熱能等方面各有側重。“這不僅是在傳遞中國文化,也傳遞了大國工匠精神。”李立凡說,中國的職業教育走向海外,將為當地發展以及中資企業的本土化注入新鮮血液。

    第二個看點,是上海合作組織將如何幫助阿富汗推進和平進程,提升“造血輸血”功能。

    美軍撤離一年有余,然而阿富汗的戰爭傷疤未愈、重建前路漫漫。地震的沖擊則讓阿富汗人不得不面臨又一個難熬的冬季。因此除了國際援助之外,阿富汗迫切期待打開另一扇窗戶,推動其農產品、保健品走出國門。“此次上合組織峰會,阿富汗塔利班將派出代表團參會。”李立凡表示,在上合組織的框架下如何授阿富汗以漁,將是值得關注的一個議題。

    而第三個看點,則是在上合組織框架下印度同成員國關系的提升。2018年,印度第一次以成員國身份參加上合組織峰會。在這四年里,印度曾在多個議題上同上合組織其他成員國出現分歧,中印兩國也發生了班公湖對峙事件。李立凡指出,在9月8日中印兩軍位加南達坂一線部隊開始同步有計劃組織脫離接觸,中印邊境爭端問題出現緩和降溫積極態勢之后,印度總理莫迪將在此次上合峰會期間同習近平主席會面。除此之外,印度將如何在上合組織框架下同其他成員國一道發出統一的聲音,值得關注。

    隨著俄烏沖突引發能源危機,西方世界正暴露出越來越多的分歧。而上合組織將如何同地區國家一道,攜手應對國際形勢的深刻變化,推動上合組織在第三個十年的發展,為不穩定世界注入穩定力量?在撒馬爾罕舉行的這場峰會,將給出更多值得期待的答案。


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