原文源于上觀新聞，2022年9月6日
原標題：一年多來“歐佩克+”首次決定減產，有何考量？
孫霞，上海社會科學院國際問題研究所副研究員
專家認為，短期內，油價仍存在波動風險；長期看，圍繞全球能源市場的博弈也將持續。
5日，石油輸出國組織（歐佩克）與非歐佩克產油國以視頻方式舉行第32次部長級會議，決定10月小幅減產，將日均產量下調10萬桶。這是主要產油國自2021年8月以來首次減產。專家分析指出，此次減產系“歐佩克+”對供需關系、全球經濟前景及調控油價的綜合考量。短期內，油價仍存在波動風險；長期看，圍繞全球能源市場的博弈也將持續。
一年多來首次減產
歐佩克在會后發表的聲明中表示，鑒于對當前原油市場基本面和未來走向的共識，會議作出減產決定。
值得注意的是，這次是主要產油國一年多以來首次下調月度產量。2021年7月，“歐佩克+”決定從當年8月起逐步增產。
上海社科院國際問題研究所副研究員孫霞認為，減產主要是出于“歐佩克+”擔憂疫情下經濟放緩將導致油價下跌的風險上升。“調整產量是干預油價的主要措施，歐佩克不希望油價降至100美元／桶以下。”
另一直接因素在于，七國集團（G7）近日提出將對俄羅斯石油設置“價格上限”，歐佩克欲通過減產來抵消西方“封殺”俄油對油價的潛在影響。
此外，專家及媒體都提到，伊朗原油回歸，或為減產的另一考量因素。
盡管目前圍繞伊核協議的談判久拖不決，但若協議最終達成，大量的伊朗原油將被解除制裁，流入全球市場。伊朗國家石油公司官員稱，計劃在明年3月前將石油產量提升至400萬桶／日。
不過，孫霞認為，由于伊美在核協議問題上仍糾纏未定，加上此前俄總統普京訪伊取得一定成效，伊朗的石油產能可能不會過快釋放。
減產后，意味著主要產油國抵消了其在9月小幅增產10萬桶/日的決定，使產量恢復到了8月的水平。
多數輿論認為，此次減產的實際影響不大，更多是“象征性的舉措”。
路透社稱，減產是為了阻止近期油價的跌勢。油價下滑讓包括沙特在內的產油國利潤驟減。
沙特能源大臣阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼親王5日在會后表示，盡管此次減產幅度較小，但意在表明該組織的一個“態度”——在支持市場穩定和有效方面，歐佩克將是積極主動、具有前瞻性的。
復旦大學中東研究中心研究員鄒志強指出，從小幅增產到小幅減產，說明“歐佩克+”對石油市場的供需基本面自有判斷，不愿配合美西方“壓油價”、分割自身利益。“歐佩克更在乎維護其在全球石油市場中的強勢地位，同時不愿放棄與俄羅斯石油合作。”
7月，美國總統拜登到訪沙特，敦促主要產油國提升產量，以降低油價并幫助全球經濟。外界普遍認為，“歐佩克+”在9月的“迷你”增產實際是在拒絕美國的增產要求。
孫霞也認同，此次減產再次表明拜登中東行后美沙關系并未緩和，“沙特等主要產油國不再對西方亦步亦趨，正在告別‘美國優先’的石油政策”。
供需關系決定油價
由于市場此前普遍預計主要產油國將維持產能不變，因此意外減產給能源市場帶來震動。
受消息影響，國際油價短線拉升上漲，后漲幅收窄。紐約原油期貨主力合約收漲2.24%報88.82美元/桶，倫敦布倫特原油期貨主力合約收漲2.38%報95.23美元/桶。
由于市場對全球經濟前景和石油需求信心不足，自6月初以來，國際原油價格震蕩走低，美油和布油期貨主力合約價格跌幅均為25%左右。
“歐佩克+”宣布減產后，外界擔憂國際油價會否就此走高？
專家指出，此次并非長期、大幅度的減產計劃，市場供需關系仍將是未來影響油價的首要因素。此外，疫情下主要經濟體的經濟復蘇情況、能源危機對歐洲經濟的影響、伊朗原油回歸的預期、冬季能源需求高峰來臨，也都將對油價產生影響。
鄒志強認為，“鑒于歐佩克對全球經濟前景持謹慎擔憂的態度，短期內這些產油國不會有大動作，也不希望油價大起大落。”
孫霞則認為，由于供求兩端影響油價上下行的因素都存在，短期內油價的波動性不會減弱，漲跌風險并存；長期來看，油價或趨于上升。
一些能源專家預計，2023年油價仍將維持在100美元／桶左右，到2024年、2025年可能略跌。
英國《金融時報》援引專家觀點稱，油價下跌可能是短暫的，原因是供給將很難跟上需求的腳步。文章認為，經濟衰退導致的需求降低，或者更多應急石油儲備的投放，或為暫時性的，只會讓下一輪漲價更加兇猛。據預測，今年全球石油需求將再次達到疫情前水平，并在2023年繼續攀升。
能源博弈將持續
此外，各國間的能源博弈也將對市場前景造成很大影響，尤其是在俄烏沖突背景下，俄羅斯將如何應對西方的石油制裁。
據報道，G7財長2日在一份聯合聲明中確認，同意對俄羅斯石油及石油產品設定“價格上限”，但具體定價水平等細節并未敲定。輿論認為，此舉意在減少俄石油收入，從而削減俄羅斯在俄烏戰爭中的資金。
“長遠來看，G7對俄油設定價格上限，配合歐盟禁運俄油等其他制裁舉措，可能推高油價，但目前不確定因素太多，作用未可知”，孫霞說。
據悉，許多國家已表示將不參與G7的這項計劃。也有分析稱，俄羅斯或將石油折價后（但仍高于西方設限價格）賣給未參與計劃的國家，以規避制裁。
孫霞表示，需關注俄羅斯與美歐的能源博弈將產生何種效應，例如俄能否在能源問題上繼續對歐洲保持強硬姿態，以及西方制裁下俄油是否會退出全球市場等。“一種極端情況是俄羅斯主動大幅減產來抬高油價，但這相當于自殺式行為，停產將損壞俄產油基礎設施并影響產能。”
與此同時，美國的能源角色也不容忽視。
孫霞指出，憑借施展政治手段和操縱貨幣政策，美國仍在極力維護其在全球能源市場中的地位。“美西方有意拉攏中東石油出口國來主導能源市場，但同時我們也注意到，如果沙特、俄羅斯、中國、印度等國聯手，或許可以形成對抗美歐影響油價的力量。”
能源危機引擔憂
值得注意的是，“歐佩克+”的減產決定正值俄羅斯與西方能源相爭激烈之時，這加劇了許多歐洲國家對經濟衰退和今年冬季天然氣斷供的擔憂。
自俄烏沖突以來，由于美歐等國制裁俄石油和天然氣出口，導致歐洲能源價格大幅飆升。
據英國廣播公司（BBC）報道，由于俄羅斯“北溪-1”天然氣管道未能如期恢復供氣，歐洲能源市場又現恐慌。5日，歐洲天然氣期貨交易市場的天然氣價格再度大幅攀升，漲幅達35%。
能源危機當前，法德兩個歐洲大國已決定“相偎取暖”。
5日，法國總統馬克龍在與德國總理朔爾茨舉行視頻會議后表示，法國將向德國輸送更多天然氣。如果今冬供電危機無法緩解，德國將向法國輸送電能。
德國政府上周宣布，該國的儲氣設施大約已填滿86%，雖然尚未完成在供暖季開始前達到100%的儲備目標，但已高于往年同期水平。去年9月，德國的天然氣儲備量約為60%。
孫霞表示，不同于石油，天然氣尚未形成一個全球市場，因此天然氣價格的走勢也呈現出地區化的特點。由于歐洲嚴重依賴俄羅斯供氣且大力發展能源轉型，因此歐洲的氣價漲幅最為明顯。
“俄氣占歐洲天然氣進口近40%，歐洲想要‘找氣’非短期內可以解決。”鄒志強表示，“事實上，能源供應安全已成為一個全球性問題”。不僅是歐洲，對非洲、中東一些依賴進口的“貧油國”來說，能源危機將是繼糧食危機之后的又一大考驗。此外，包括我國在內的一些東亞能源進口大國，也在構建自己的“能源安全墻”。
孫霞指出，在西方對俄的多重能源制裁下，可能對中國、印度等能源進口大國造成一定影響，對全球來說，能源風險也在加劇。
“在全球范圍內，能源安全的優先級正在顯著提升，”鄒志強說。
