以下文章源于中宏網，并于2022年7月6日被格魯吉亞“地緣經濟網”全文翻譯并轉載
李立凡，上海社會科學院國際問題研究所副研究員
點擊文末“閱讀原文”查看原鏈接
Председатель КНР Си Цзиньпин недавно провел четырнадцатую встречу лидеров БРИКС по видеосвязи в Пекине. Присутствовали президент Южной Африки Сирил Рамафоса , президент Бразилии Жаир Болсонару, президент России Владимир Путин и премьер-министр Индии Нарендра Моди.
Сосредоточив внимание на теме “построение высококачественного партнерства и создание новой эры глобального развития”, лидеры пяти стран достигли многих важных консенсусов по вопросам, представляющим общий интерес, таким как углубление сотрудничества в рамках БРИКС, приверженность многосторонности, содействие восстановлению мировой экономики, совместное предотвращение эпидемии и борьбу с ней, противодействие односторонним экономическим санкциям и “юрисдикция с длинными руками”, а также укрепление культурных обменов.
В настоящее время площадь суши стран БРИКС составляет 26% от общей территории мира, население составляет 42% от общей численности населения мира, а экономический объем составляет 27,5 трлн долларов США, что составляет около 26% мировой экономики.
В настоящее время Китай является крупнейшей экономикой в группе БРИКС, на долю которого приходится 70% ее экономики, на долю Индии приходится 13%, а на долю России и Бразилии приходится около 7%. Страны БРИКС приняли и опубликовали ?Пекинскую декларацию Четырнадцатой встречи лидеров стран БРИКС? (далее именуемую ?Пекинская декларация?).
Пекинская декларация включает преамбулу, укрепление и реформирование глобального управления, объединение усилий для борьбы с эпидемией, поддержание мира и безопасности, содействие экономическому восстановлению, ускорение реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, углубление культурных обменов и совершенствование механизма БРИКС и состоит из 8 аспектов и 75 статей.
“Сила БРИКС? формирует новые правила цифровой экономики для всего мира
?Рамки партнерства стран БРИКС в области цифровой экономики?, достигнутые на четырнадцатой встрече лидеров стран БРИКС, сформировали важный консенсус по углублению сотрудничества стран БРИКС в области цифровой экономики и открыли новый процесс сотрудничества стран БРИКС в области цифровой экономики.
Сосредоточьтесь на преодолении цифрового разрыва и обеспечении цифровой интеграции.
В ?Рамках партнерства БРИКС в области цифровой экономики? отмечается, что “страны БРИКС имеют общие черты и взаимодополняемость в области цифровой экономики, и им необходимо изучать и использовать цифровые возможности для ускорения цифровой трансформации и создания новой движущей силы для устойчивого развития”.В то же время “уровень цифрового развития стран БРИКС разный. Сотрудничество между странами БРИКС должно быть сосредоточено на преодолении цифрового разрыва, обеспечении цифровой интеграции и решении проблем”.
В этом году, будучи председателем стран БРИКС, Китай организовал ряд мероприятий по углублению практического сотрудничества в цифровой экономике стран БРИКС: Китай запустил онлайн-акцию “Покупай в БРИКС” во время “Четвертого фестиваля онлайн-покупок с двойным товаром”, который эффективно способствовал продажам высококачественных товаров.- качественные товары, характерные для стран БРИКС в Китае; во второй половине года также будут проведены Диалог по цифровой экономике БРИКС и специальная сессия БРИКС по обучению электронной коммерции “Облако в лекционном зале”, посвященная цифровому экономическому развитию стран БРИКС с точки зрения торговли и инвестиций, а также обсуждение будущих путей сотрудничества с представителями промышленности и научными кругами других членов БРИКС . Организация написала первый ?Отчет о цифровой экономике БРИКС? для сотрудничества в области цифровой экономики БРИКС и оказала техническую поддержку для сотрудничество пяти стран.
Заключить новое соглашение об инклюзивной цифровой экономике и поддерживать экономическую глобализацию и либерализацию торговли.
В настоящее время трансграничное сотрудничество в цифровой экономике сталкивается с многочисленными трудностями. Из-за политических соображений, вмешательства географических факторов, идеологической изоляции и технологической безопасности некоторые страны пытались препятствовать инновациям и развитию других стран с помощью научно-технических монополий, экономических блокад и цифровых барьеров, поддерживая свои собственный статус гегемона, создать свой собственный маленький круг и попытаться создать новую цифровую холодную войну и цифровой железный занавес.
?Рамочная программа партнерства в области цифровой экономики БРИКС?, предложенная моей страной, заключается в том, чтобы занять более открытую и инклюзивную позицию, активно осуществлять двустороннее и многостороннее сотрудничество в области цифрового управления со странами БРИКС, содействовать созданию открытой, справедливой и недискриминационной среды сотрудничества в области цифровой экономики и предложить китайский план для глобализация глобальной цифровой экономики и либерализация цифровой торговли. Голос Китая открыл новый процесс цифрового экономического сотрудничества между странами БРИКС.
”Предложение БРИКС? поддерживает многосторонность для всего мира
В условиях российско-украинского конфликта традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности возникают бесконечным потоком, и мир сталкивается с реальным риском раскола и конфронтации. Некоторые страны всегда придерживались мышления времен холодной войны и группового политического мышления. Учитывая текущую ситуацию в области глобальной безопасности, Пекинская декларация выступила с “Предложением БРИКС” для поддержания многосторонности во всем мире и выступила с “Голосом БРИКС” за стремление к прочному миру.
Искать мирное решение российско-украинского конфликта.
В статье 21 Пекинской декларации говорится: “Мы обещаем уважать суверенитет и территориальную целостность всех стран, подчеркиваем, что разногласия и споры между странами должны разрешаться мирным путем путем диалога и консультаций, и поддерживаем все усилия, способствующие мирному урегулированию кризисов.”Это отличается от саммита G7. Саммит БРИКС не нацелен на какую-либо страну, не участвует в группах и не стремится вводить односторонние и незаконные санкции в отношении третьих стран. Он направлен на содействие построению устойчивого мира, многосторонности и региональному миру и безопасности.
Содействовать совершенствованию системы глобального управления.
Нынешняя система международного управления основана на правилах глобальной торговли, финансов, океанов и других аспектов, сформированных после окончания Второй мировой войны, и практикуется и поддерживается различными универсальными или специализированными международными организациями.
Однако с началом российско-украинского кризиса, начавшегося в 2022 году, в мировой модели сформировалась тенденция “объединения в лагеря” и “объединения в союзы”.
Соединенные Штаты и Запад оказали значительное влияние на процесс международного управления посредством расширения альянсов, реорганизации небольших групп и координации на двустороннем или многостороннем уровне платформы.Принятая на этот раз ?Пекинская декларация? представляет с точки зрения развивающихся стран и стран с формирующейся экономикой систему управления, основанную на целях и принципах Устава Организации Объединенных Наций, национальный порядок, основанный на принципах международного права, выступает за демократизацию международных отношений и защищает международную справедливость и справедливость, и постоянно стремится к принципам справедливого, равного и уважительного глобального управления.
”БРИКС+? для построения более широкого партнерства развивающихся стран
Во время встречи лидеров стран БРИКС в Сямэне в 2017 году Китай предложил модель сотрудничества “БРИКС+” и впервые установил форму диалога между странами с формирующимся рынком и развивающимися странами. Процесс расширения стран БРИКС и сотрудничество ”БРИКС+? всегда с большим нетерпением ожидались развивающимися странами.
“БРИКС+? сильно отличается от альянса.
?БРИКС+? — это не закрытый клуб и не эксклюзивный ?малый круг?, а инновационная форма международного сотрудничества. Он возник в ходе обсуждения стран БРИКС с целью содействия процессу расширения. Это открытый и инклюзивный механизм, а не закрытый и узкий. Поэтому он может приветствовать присоединение стран с разными цивилизациями, разными системами и разными путями развития. Это большая семья, которая смотрит друг на друга и является хорошим партнером для взаимовыгодного сотрудничества.На диалоге высокого уровня по глобальному развитию, состоявшемся во время четырнадцатой встречи лидеров стран БРИКС, Иран и Аргентина выразили свое ожидание присоединиться к странам БРИКС.
По основным международным вопросам, по сравнению с “залом одного слова” западных стран, “БРИКС+” может лучше представлять большинство развивающихся рынков и выступать от имени развивающихся стран.
Президент Ирана Ибрагим Раиси заявил, что Иран может стать “устойчивым партнером” стран БРИКС и использовать свои собственные геополитические и экономические преимущества, чтобы открыть связи между странами БРИКС и производителями энергии и важными рынками.
В ?Пекинской декларации? говорится: ?Мы поддерживаем процесс расширения членства стран БРИКС путем дискуссий.Мы подчеркиваем необходимость уточнения руководящих принципов, стандартов и процедур процесса расширения по каналу координатора по делам БРИКС на основе всесторонних консультаций и консенсуса.”Поэтому страны БРИКС должны открыть свои двери для развития и продвижения сотрудничества в новой исторической отправной точке, а также продолжать углублять и расширять сотрудничество в рамках модели “БРИКС+”, становясь моделью для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран для осуществления сотрудничества Юг-Юг и достижения совместного самообеспечения?.улучшение.
“БРИКС+? высвобождает ?эффект мультипликатора?.
Ярослав Ризвлик, директор проекта Международного дискуссионного клуба “Валдай”, российского аналитического центра, сказал в своем выступлении на пресс-конференции и в своем докладе “БРИКС: новое будущее для глобального развития”“ на международном семинаре, что в рамках ?БРИКС+? региональная интеграция даст мощный ?мультипликативный эффект?, тем самым способствуя развитию и расширению существующих региональных механизмов, таких как Шанхайская организация сотрудничества и Африканский союз.
В Пекинской декларации упоминается Платежная рабочая группа БРИКС и приветствуется дальнейшее сотрудничество между центральными банками в области платежей.Это также прямой ответ на финансовое вооружение некоторых западных стран, а также политическая защита от финансовой гегемонии развитых стран.В Международном валютном фонде общая доля голосов стран БРИКС составляет менее 15%.Участие партнеров ”БРИКС+“ увеличит общую долю голосов на 1-2 процентных пункта, а подробная цифра зависит от конкретных членов ”БРИКС+?.Это даст странам БРИКС общие полномочия по принятию решений в отношении ключевых решений Международного валютного фонда.
Короче говоря, гибкость и устойчивость стран БРИКС обладают большим потенциалом. по сравнению с недавним заявлением, опубликованным группой G7, страны БРИКС играют более конструктивную и всеобъемлющую роль в развитии.Совпадая с вековыми изменениями и эпидемией брожения века, страны БРИКС выступают за организацию, которая выступает за мир и поддерживает общее развитие мира, которое имеет широкое будущее и позитивное значение.
(Автор: Ли Лифань, исполнительный заместитель директора Российского Центра Центральной Азии Шанхайской Академии общественных наук)
Редактор: Ван Цзинжун
Эта статья отражает только точку зрения автора.
Источник https://www.zhonghongwang.com//show-278-245876-1.html
中國國家主席習近平近日在北京以視頻方式主持金磚國家領導人第十四次會晤。南非總統拉馬福薩、巴西總統博索納羅、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪出席。五國領導人圍繞“構建高質量伙伴關系，共創全球發展新時代”的主題，就深化金磚合作、堅持多邊主義、促進世界經濟復蘇、共同防控疫情、反對單邊經濟制裁和“長臂管轄”、加強人文交流等共同關心的問題達成許多重要共識。
目前的金磚國家國土面積占世界領土總面積的26%，人口占世界總人口的42%，經濟體量為27.5萬億美元，約占全球經濟的26%。中國目前是金磚集團中最大的經濟體，經濟體量占其70%，印度占13%，俄羅斯和巴西則分別占7%左右。此次金磚國家通過并發表《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》（以下簡稱《北京宣言》）。《北京宣言》包括序言、加強和改革全球治理、團結抗擊疫情、維護和平與安全、促進經濟復蘇、加快落實2030年可持續發展議程、深化人文交流、完善金磚機制建設等8個方面、75條內容。
“金磚動力”為世界塑造數字經濟新規則
金磚國家領導人第十四次會晤達成的《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》，就深化金磚國家數字經濟合作形成重要共識，開啟了金磚國家數字經濟合作新進程。
聚焦彌合數字鴻溝，確保數字化普惠性。《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》指出，“金磚國家在數字經濟領域具有共性和互補性，需要探討探索利用數字機遇，加速數字化轉型，打造可持續發展的新動力”。與此同時，“金磚成員數字發展水平不同，金磚國家合作需要聚焦彌合數字鴻溝，確保數字化普惠性和應對挑戰”。今年中方作為金磚國家主席國組織了一系列活動來深化金磚國家數字經濟領域務實合作：中方在“第四屆雙品網購節”期間開展了“買在金磚”網上促銷活動，有力促進了金磚國家優質特色商品在華銷售；下半年，還將舉辦金磚國家數字經濟對話會、“云上大講堂”電商培訓金磚專場等活動，從貿易投資視角聚焦金磚國家數字經濟發展，與來自其他金磚成員的官產學界共話未來合作路徑；邀請聯合國貿發會議、國際貿易中心等國際組織為金磚數字經濟合作撰寫了首份《金磚國家數字經濟報告》，為五國合作提供技術支持等。
構建普惠性數字經濟新協定，維護經濟全球化和貿易自由化。當前數字經濟跨國合作面臨多重困難，受政治考量、地緣因素干擾、意識形態孤立與技術安全等多方面困難，部分國家試圖通過搞科技壟斷、經濟封鎖、數字壁壘，干擾別國創新發展，維護自身霸權地位，構建自己的小圈子，試圖打造數字新冷戰與數字鐵幕。我國提出的《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》是以更加開放包容的姿態，積極與金磚國家開展雙邊多邊的數字治理合作，推動建立開放、公平、非歧視的數字經濟合作環境，為全球數字經濟全球化與數字貿易自由化提出中國方案，發出中國聲音，開啟了金磚國家數字經濟合作新進程。
“金磚主張”為世界維護多邊主義
俄烏沖突下，傳統和非傳統安全威脅層出不窮，世界面臨分裂對抗的現實風險，部分國家始終秉持冷戰思維，集團政治思維，針對當前全球安全形勢，《北京宣言》發出維護世界多邊主義的“金磚主張”，為謀求持久和平發出“金磚聲音”。
尋求和平解決俄烏沖突。《北京宣言》第21條提到，“我們承諾尊重各國主權、領土完整，強調應通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力。”這與G7峰會不同，金磚國家峰會不針對任何國家，不搞團體，不謀求對第三國實施單邊非法制裁，而旨在致力于推動建設可持續發展的世界多邊主義與地區和平與安全。
推動全球治理體系更加完善。當前國際治理體系建立在二戰結束以后形成的全球貿易、金融、海洋等多方面的規則基礎之上，并通過各種普遍性或專門性的國際組織予以實踐和維護。但隨著2022年開始的俄烏危機的爆發，世界格局形成了“陣營化”和“聯盟化”的趨勢，美西方通過聯盟擴編和小集團重組、雙邊或多邊平臺的協調極大地影響著國際治理進程。此次通過的《北京宣言》是從發展中國家和新興經濟體的立場出發，以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的治理體系，以國際法為原則的國家秩序，倡導國際關系民主化，并捍衛國際公平與正義，并不斷尋求公平、平等、尊重的全球治理原則。
“金磚＋”構建更廣泛新興國家伙伴關系
2017年金磚國家領導人廈門會晤期間，中國提出“金磚+”合作模式，并首次確立新興市場國家與發展中國家對話會這一形式。金磚國家擴員進程及“金磚+”合作一直備受發展中國家期待。
“金磚+”與同盟截然不同。“金磚+”不是封閉的俱樂部，也不是排外的‘小圈子’，而是一種創新的國際合作形式，在金磚國家推動擴員進程的討論中應運而生，是一種開放包容而非封閉偏狹的機制，因而能歡迎不同文明、不同制度、不同發展道路的國家加入，是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴。在金磚國家領導人第十四次會晤期間舉行的全球發展高層對話會上，伊朗、阿根廷就曾表示期待加入金磚國家，在重大的國際問題上，相對于西方國家的“一言堂”，“金磚+”更能代表廣大新興市場，替發展中國家發聲。伊朗總統萊希稱，伊朗能夠成為金磚國家的“可持續伙伴”，以自身的地緣政治經濟優勢，打通金磚國家與能源產地、重要市場間的聯系。《北京宣言》中寫道，“我們支持通過討論推進金磚國家擴員進程。我們強調需在充分協商和共識基礎上通過金磚國家事務協調人渠道明確擴員進程的指導原則、標準和程序。”故而，金磚國家更應在新的歷史起點上，敞開大門謀發展、張開懷抱促合作，以“金磚+”模式不斷深化拓展合作，進一步成為新興市場國家和發展中國家開展南南合作、實現聯合自強的典范。
“金磚＋”釋放“乘數效應”。俄羅斯智庫瓦爾代國際辯論俱樂部項目主管雅羅斯拉夫·里斯夫利克在《金磚：全球發展的新未來》報告發布會暨國際研討會致辭中表示，在“金磚+”下，區域一體化將釋放強大的“乘數效應”，進而推動上海合作組織、非洲聯盟等現有地區機制實現發展和擴大。《北京宣言》提到金磚國家支付工作組，并歡迎各國央行在支付領域進一步合作。這同樣是對某些西方國家將金融武器化的直接回應，也是對發達國家的金融霸權的政策對沖。在國際貨幣基金組織中，金磚國家的總投票份額低于15％。而“金磚+”合作伙伴的參與將使得投票的總份額提升了1-2個百分點，而詳細的數字取決于“金磚+”的具體成員。這將使金磚五國對于國際貨幣基金組織的關鍵決策具有整體的決策權。
總之，金磚國家的可塑造性和可持續性有巨大的潛力，比起近日G7集團發表的聲明，金磚國家更具有建設性和全面發展的作用。正值百年變局和世紀疫情發酵，金磚國家所倡導的就是一個倡導和平支持世界共同發展的組織，具有廣闊的明天和積極向上的意義。
