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  • 趙國軍:美從阿富汗撤軍凸顯“鴕鳥心態”

    以下文章來源于解放軍報,2021年7月15日

    趙國軍,上海社會科學院國際問題研究所助理研究員


    7月8日,美國總統拜登就阿富汗撤軍問題發表講話說,美國在阿富汗的軍事任務將于8月31日結束,并稱美軍“已實現了反恐目標”。但現實是,自拜登4月正式宣布駐阿富汗美軍撤軍計劃以來,阿富汗整體安全形勢持續惡化。塔利班逐步強化其軍事攻勢,其控制區域在短時間內迅速擴大,阿北部邊境地區政府軍甚至一度撤退至塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦境內。

    面對阿富汗幾乎失控的局面,美國政府表現得相當淡定,甚至“冷漠”。拜登和特朗普都曾表示,“阿富汗人將決定阿富汗的未來”。如果是其他國家,聽起來還像是正常表態,但對于美國而言,本來就是這亂局的始作俑者。

    2001年“9·11”事件發生后,美國以反恐為由發動阿富汗戰爭,推翻了塔利班政權。20年來,阿富汗已有3萬多名平民被美軍打死、炸死或死于美軍引發的戰亂,因流彈和爆炸致殘的人更是不計其數。

    針對美國從阿富汗的撤軍計劃,阿富汗前總統卡爾扎伊批評說,美國來到阿富汗自稱是為打擊極端主義,為這個飽受戰爭折磨的國家帶來穩定,但結果在這兩方面都失敗了。

    對于撤軍決定可能引發的阿富汗亂局,美國國內以及國際社會都曾多次發出警告。美國情報機構的評估認為,在美軍全部從阿富汗撤出后,阿富汗現政府最快6個月就有可能垮臺。有分析認為,目前塔利班在逼近大城市時有意延緩行動,只是在等待美國完全撤軍后再與政府軍進行具有決定性的軍事對決。

    即使在阿富汗總統加尼、阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉訪美,尋求美國幫助應對阿富汗的惡化局勢之際,拜登的表態依然只有美國在撤軍后仍將繼續在經濟、外交和人道主義等方面支持阿富汗政府,沒有提到軍事支持。拜登政府仍堅持其既定立場,那就是美國將按照原定計劃撤出美國軍隊。

    這一切都體現出美國政府在面對阿富汗局勢時如鴕鳥般的逃避心態。一方面,作為所謂的全球唯一超級大國,在近20年的戰爭中付出重大代價之后,卻發現自己仍無法宣稱贏得了戰爭;二是不愿去面對撤軍后阿富汗可能出現的可怕前景,更遑論承擔自己應當承擔的責任。其邏輯似乎是,一旦離開阿富汗,那里的一切便將與自己無關,阿富汗將來發生的一切,自有阿富汗人以及周邊地區國家來應對。美國這種對阿政策,實際上就是放任阿富汗局勢繼續惡化。

    這種逃避責任的“鴕鳥心態”,背后的實質是只考慮美國自己的利益,根本不顧及阿富汗。美國這種態度自特朗普政府時期就已基本確定:為了從阿富汗泥潭走出,唯一的目標就是盡快撤軍。白宮發言人普薩基大言不慚地表示,塔利班增加的是對阿富汗軍隊而不是美國士兵的襲擊,如果美國沒有撤軍,美國士兵也將面臨更多襲擊,因此讓美軍繼續駐扎在阿富汗“不是選項”。至于局勢惡化將給阿富汗社會帶來的惡果,以及這種繼續惡化的亂局將把極端主義和恐怖主義“外溢”至中亞地區的可能性,美國現在根本顧不了。

    據聯合國報告,今年第一季度,阿富汗平民傷亡人數比去年增加了29%,其中婦女和兒童的傷亡人數分別增加了37%和23%。聯合國阿富汗問題特別代表德博拉·萊昂斯在安理會的通報會上表示,阿富汗安全和發展相關的所有主要指標看起來都顯得“消極或停滯”。世界銀行估計,由于沖突、嚴重的第三波新冠疫情、干旱、社會機制薄弱和其他因素,阿富汗的貧困率可能從50%上升到70%以上。

    “他們現在把我們留在何處?留在恥辱和災難中。”卡爾扎伊的話,無疑是對美國對阿政策的控訴。


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