趙國軍:美在沙特增設基地加劇地區緊張局勢
作者:趙國軍 日期:2021-03-01 瀏覽:181
以下文章來源于解放軍報,2021年2月8日
趙國軍,上海社會科學院國際問題研究所助理研究員
美媒近日報道,美軍擬使用沙特西部延布港和兩座空軍基地,已經在延布港測試經由陸路卸載和裝運貨物。盡管美方稱這是一項“謹慎”的軍事計劃,是“臨時”部署的應急設施,不會擴大美國在該地區的活動,但國際社會仍擔心這一部署行動會加劇中東原本緊張的地區局勢。
首先是針對伊朗。美國正在準備與伊朗進行關于重返伊核協議以及地區安全問題的談判。美方不僅要求伊朗無條件重返伊核協議,而且想要邀請地區國家沙特和阿聯酋等加入與伊朗的談判,并在其中加入關于限制伊朗導彈能力等內容。推動卡塔爾與沙特等國復交、美軍轟炸機飛越波斯灣上空、增設新的軍事基地……近來美國在中東動作頻頻,簡言之都是為了圍堵和威懾伊朗。其次,沙特仍是美國在中東地區最為重要的戰略支點。從歷史上看,冷戰時期美國在沙特僅有小規模駐軍。第一次海灣戰爭期間,美國開始在沙特大規模駐軍,目標指向伊拉克薩達姆政權。奧巴馬政府盡管縮減在阿富汗和伊拉克的駐軍,卻將沙特視為美應對伊朗的地區橋頭堡。眼下,在伊朗對伊拉克影響力日增的情況下,沙特作為美國地緣政治盟友的作用更加凸顯。盡管美方聲稱,新增軍事基地的計劃并非挑釁,無意在這一地區特別是在沙特擴張軍事存在,但明眼人一看便知美軍背后的戰略意圖。其三,美軍駐沙特基地的增加,仍屬于美國中東地區戰略的局部調整,不影響其全球總體戰略。這多少表現出拜登政府與特朗普政府對中東地區戰略重要性的認知分歧。特朗普政府意在從中東撤軍,實現戰略收縮,將主要資源集中到印太地區。而拜登政府計劃增加在沙特的軍事基地,顯然是為了表明美國仍對中東地區有影響力,是地區局勢的掌控者。此外,美軍此舉還可以進一步拉攏地區盟友,增強地區盟友的信心。當然,拜登政府上臺后,美國與沙特之間的關系也并非鐵板一塊。日前,美國暫停對沙特軍售,可以看作是新政府的一項例行審查,但也不排除以軍售為工具向沙特施壓。如果拜登政府以暫停軍售迫使沙特停止對也門內戰的支持,對于伊朗降低對胡塞武裝的支持或有推動作用。值得一提的是,美國在沙特新增軍事基地,極易引發地區極端組織的反彈。美國在沙特的大量駐軍曾是導致“基地”組織發動對美恐襲的重要原因。美國如果在沙特新建軍事基地,將可能引發新一波極端主義思潮的爆發,針對美國的威脅也將上升。當前,中東地區地緣政治正在發生深刻的重組變化。軍事對抗只會使伊核問題和地區局勢進一步復雜化和緊張化。各方開展對話才是使地區局勢和平穩定的可行途徑。拜登政府的當務之急,應是創造條件讓伊朗重返伊核協議。通過增加沙特軍事基地施壓伊朗,恐怕只會南轅北轍。