2018年6月20日,由上海社科院國際問題研究所主辦的主題為“中國與歐亞伙伴合作機制”的國際研討會在上海社科院召開。來自中國國際問題研究院、中國現代國際關系研究院、復旦大學、上海外國語大學、上海國際問題研究院和上海社會科學院國際問題研究所的中方學者與來自亞信會議秘書處、烏克蘭經濟發展研究所、哈薩克斯坦總統圖書館、哈薩克斯坦中國研究中心的研究人員和俄羅斯及哈薩克斯坦駐華使領館的工作人員等20余人共同參加了會議。
會議開幕式由上海社科院國際問題研究所常務副所長劉鳴研究員主持,上海社科院王振副院長向光臨上海社科院的各位中外嘉賓學者表示歡迎,并對他們參加上海社科院院慶60周年系列學術活動表示感謝。他在致辭中指出,歐亞地區是中國周邊外交的重點地區,也是“一帶一路”建設的重要發展區。長期來,中國積極參與歐亞地區的各種合作機制建設,中俄、中國與中亞國家形成了緊密的戰略協作伙伴關系。10天前,中國青島舉辦了上海合作組織峰會,取得了豐碩成果,為加強中國與歐亞區域合作注入了新的動力。中國與歐亞地區合作正迎來一個新時代。今年也是中國擔任亞信輪值主席國最后一年,亞信的未來發展很值得期待。歐亞地區研究一直是上海社科院科研工作的重點之一,希望與會的學者專家和一線外交人員能夠圍繞相關問題深入探討、增進交流,推動地區合作和相關研究工作的持續進行。亞信會議秘書處專員努爾蘭·扎爾卡斯巴耶夫先生宣讀了亞信會議秘書處執行主任宮建偉對本次研討會發來的祝詞。他在致辭中表示,祝賀上海社科院建院60周年,感謝邀請亞信會議秘書處代表參加。亞信會議秘書處將在推動歐亞地區合作特別是與中國的合作方面做出更積極的工作。
會議在正式研討部分共分4個單元。在第一單元“帶盟對接與區域合作前景”的討論中,復旦大學經濟學院唐朱昌教授指出,帶盟對接和自貿區建設進展緩慢的原因主要是目標與進程不匹配,“帶盟合作”是“歐亞經濟聯盟+”的形式,涉及很多的機制磨合,成本較高。歐亞經濟聯盟應該勇于對經濟體量大的國家開放,應當充分對接供給與需求。烏克蘭經濟發展研究所主任謝爾蓋·扎哈林主要討論了“一帶一路”倡議實施背景下的中烏合作問題,他指出中烏貿易和投資在經歷了2015和2016年的低谷后,2017年有所回升,中國對烏直接投資結構中農業和交通通訊的占比提升,中烏在“一帶一路”框架下應加強食品加工、基礎設施建設和高科技領域的合作。上海外國語大學俄羅斯研究中心主任汪寧教授談了對深化“對接”的再思考,他指出“一帶一路”提出五年來取得了積極成果,各方也在努力創造機會加強對接合作,但我們仍應有耐心,因為對接是一個長期的過程,更重要的是推動思想與文化的對接。
在第二單元“中國、俄羅斯和中亞國家在地區治理上的協作”的討論中,哈薩克斯坦總統圖書館國際科研項目部主任瑪利安·阿比舍娃研究員指出,中亞地區呈現出10個發展的新趨勢,其中權力移交過程的不確定性和經濟下行對中亞的影響最大。中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所王酈久研究員認為主要大國都在歐亞地區扮演著重要角色,上合組織擴員顯示了上合的吸引力和生命力,我們應本著地緣接壤的原則逐步擴員,優先歐亞地區國家。上海社會科學院國際問題研究所地區合作研究室張屹峰副主任指出,俄羅斯在阿富汗治理問題上改變了此前的相對消極態度,所以中俄在阿富汗有共同的利益和目標,可以開展合作,并應在雙邊和上合組織框架內開展務實合作。
在第三單元“歐亞合作機制與伙伴關系構建”的討論中,復旦大學國際問題研究院趙華勝研究員認為,中亞存在多元化的地區合作機制,上合組織雖然涵蓋了眾多國家,但不能取代其他的地區機制。各國應防止機制之間的消耗,并努力形成合作關系,應當注意在該地區形成利益的平衡和關切的平衡。中國國際問題研究院石澤研究員認為,構建歐亞伙伴關系是中俄發展的重要機遇。如果我們能夠盤活歐亞空間的經濟,對世界經濟的發展將是利好結果,有利于實現全球經濟的均衡性發展。所以,中俄共建歐亞伙伴關系,應主要致力于經濟合作。上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新研究員認為,大歐亞伙伴關系的提出,表明俄羅斯從“大歐洲”轉向了“大歐亞”,中國與俄羅斯應加強協作,并與包括中亞國家在內的歐亞各國共建歐亞經濟伙伴關系。
在第四單元“歐亞地區合作機制:問題與前景”的討論中,俄羅斯駐中國大使館二秘葉蓮娜·盧緬澤娃女士肯定了上合組織青島峰會的積極成果,認為這是上合組織發展的新階段。上海社會科學院國際問題研究所副所長余建華研究員指出,上合組織已經成為歐亞地區以及整個世界極具影響力的國際組織,但我們也要看到中亞國家在沒有大國參與下獨立發展地區合作的努力。哈薩克斯坦中國研究中心勃拉特·烏謝諾夫研究員指出,上合、亞信和歐亞經濟聯盟作為歐亞地區的重要國際組織,在發展思路和活動內容上存在側重點的不同,各組織之間應該加強合作。上海社會科學院上海合作組織研究中心秘書長李立凡副研究員認為擴員后的上海合作組織,其發展軌道上已經有近三十個歐亞國家,挖掘上合組織經濟合作的空間和潛力,必須創新經濟合作的思路和模式。
上海社會科學院國際問題研究所副所長余建華研究員在閉幕總結中指出,在推進“絲綢之路經濟帶”建設框架下,近5年來,中國與歐亞地區國家之間的各方面合作突飛猛進,合作規模越來越大,取得了顯著了成就,極大地推動了區域經濟一體化的發展。10天前,中國青島舉辦了上海合作組織峰會,取得了豐碩成果,為加強中國與歐亞區域合作注入了新的動力。上合組織立足“上海精神”,倡導地區新型國際合作模式,與歐亞經濟聯盟、集安組織、亞信等形成了有效的機制合作,在地區治理中扮演著重要角色,為維護地區安全與穩定,擴大區域經濟發展發揮了巨大作用。最后,余建華研究員代表會議主辦方向應邀出席會議的中外專家學者以及會議工作人員表示了衷心感謝。