參觀鄭東新區規劃館,了解城市建設情況
與一拖集團領導座談
參觀一拖集團
陸港公司領導介紹鄭歐班列運行情況
與河南省發改委等部門座談
2017年9月24至30日,由上海社科院國際問題研究所常務副所長劉鳴研究員和李開盛研究員帶隊,郝群歡、羅輝、顧煒、吳其勝和束必銓等研究人員參加,一行七人組成調研小組赴河南進行國情調研,主要調研內容包括河南參與“一帶一路”情況以及河南國際關系研究現狀。
習近平總書記在河南調研工作時曾經對河南這個中部大省在“一帶一路”倡議中的戰略定位給過指導性意見,認為河南要建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻。據此,河南省定下的戰略實施方案是:以鄭州和洛陽為主要節點,其他中心城市為重要節點,從戰略上構建“兩通道一樞紐”,從而打造共同參與“一帶一路”建設的整體格局。
因此,本次調研以鄭州、洛陽和開封三個城市為主,以中國一拖集團有限公司、鄭州國際陸港開發有限公司為主要考察對象,結合與政府層面(河南省發改委相關負責人)以及學術機構(鄭州大學公共管理學院的相關研究團隊、河南大學哲學與公共管理學院的老師)的座談交流,以期能夠管窺“一帶一路”倡議給這個中部大省帶來的改變以及其在走出去的過程中遇到的問題。
中國一拖集團有限公司前身為第一拖拉機制造廠,其所屬第一拖拉機股份有限公司在香港聯交所和上海證交所上市,是中國唯一擁有“A+H”上市平臺的農機企業。在與一拖集團相關領導負責人的交流中,我們了解到一拖在走出去的過程中采取了非常積極主動的姿態,在海外某些地區的市場開拓進展順利。但是,他們也面臨著問題和挑戰,其中有些是中國企業走出去的共同問題,主要有:第一,在整體布局上,不如西方國家合理主動;第二,全球化的時代背景要求要在全球布局,掌握全球零部件資源的情況,不能僅僅停留在貿易層面;第三,中國企業要真正走出去并且發展壯大,需要金融業尤其是銀行的配合,而后者不能完全跟上企業的步伐和需求;第四,中國與世界仍然需要更加深入地相互了解。
鄭州國際陸港開發建設有限公司是為充分發揮河南省及鄭州市的現代綜合交通樞紐優勢而成立的公司,鄭歐國際鐵路貨運班列是其前期重要項目。在開通的這幾年里,鄭歐班列的運行頻次不斷加密,市場化程度相對而言最高。但存在的問題是,完全的市場行為尚未形成,在保證班列常態化運營的過程中,政府會采取財政補貼的方式來扶持。從長遠來看,此種運行仍然有違背市場規律之嫌,從而造成某種程度的資源浪費。
在如何看待“一帶一路”倡議這個問題上,河南當地的相關學者認為,盡管未來還存在挑戰,但機遇總體上多過挑戰,無論是在提升我國的綜合國力、爭取國際上的話語權還是開發戰略資源方面,“一帶一路”倡議都有著非常積極的意義。
通過此次調研,相關研究人員對河南參與“一帶一路”的情況有了更加翔實的了解,對“一帶一路”倡議推進過程中的成績與問題有了更加深刻的認識。另外,通過與河南大學、鄭州大學等高校的交流,也了解了河南作為中部省份在發展國際關系教學與研究方面面臨的一些挑戰,并就如此應對這些挑戰、搞好國際關系研究與當地同行進行了交流。