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  • 合作與沖突將長期并存于美印關系

    近年來,美國積極發展與印度的戰略伙伴關系,幫助印度迅速發展為世界大國成為美國的一種遏制新興大國崛起的戰略反制手段,也成為長期維持美國在亞太地區地緣政治力量主導權的戰略動力。美印戰略互動,給亞太地區安全增添了新的不確定因素。印度以印度洋為中心的海洋戰略和不斷發展的海軍力量對美國的全球戰略產生了一定影響。

    印美兩國的經濟與地緣戰略利益正得到相互加強,兩國既不存在根本的分歧,也不存在彼此的競爭。美國正在投資于與印度的長期戰略伙伴關系,以支持印度成為地區性的經濟基石,并為廣大的印度洋地區提供安全保障。而且,美印深化戰略合作有助于美國繼續主導亞太事務。美國鼓勵印度超越地域,與自己聯手塑造亞太格局。美國的鼓勵進一步促使印度涉足亞太熱點問題。

    印度與美國發展雙邊關系,可以降低巴基斯坦在南亞地區的影響力,抵消美巴關系所帶來的不利影響。美巴之間戰略合作關系的深入發展,不僅對中巴戰略合作關系的深入發展形成牽制作用,同時也使美印戰略合作關系的深入發展產生新的戰略互制效應。基于冷戰后南亞的地緣政治變化,美印關系逐漸向新型務實的方向發展。美國積極“塑造”對美國有利的地緣戰略格局,并進一步加強對南亞地區的控制,鞏固美國在信息時代的“競爭優勢”。

    隨著美印關系的深化,印俄關系將會有所降溫,印日關系將進一步加強。美國發展與印度的關系勢必使南亞地緣政治更趨復雜化,加劇了多邊和雙邊戰略競爭態勢,限制和影響了南亞地區的多邊與區域合作。

    在今后的大國關系中,美國將越來越多地影響中印關系。美國視印度為亞太地區的“動力源、安全提供者與領導者”,印度利用美國“亞太再平衡”戰略,積極參與亞太事務,在獲取更多戰略利益的同時不斷提高印度的國際影響力。美國加快發展對印關系表現出了其明顯的戰略需求,加大對印關系發展的力度完全為美國全球戰略、亞洲戰略和南亞政策服務。

    盡管美國積極對印度進行“戰略性拉攏”,但是,美印雙方存在著諸多利益分歧。

    美印關系一直在曲折中不斷發展。盡管印度經濟穩步開放,對美國公司和投資者而言,印度仍然是一個難以投資的地方:存在著平均稅率高和非關稅壁壘及官僚壁壘等問題。而且美國對印度的貨物貿易赤字急劇增加,到目前為止,兩國仍然稱不上是真正意義上的盟友。在可預見的未來,美印兩國關系將長期呈現出一種合作與沖突并存的發展態勢。

    (作者系上海社會科學院國際關系研究所副研究員)

     

    來源:《文匯報》2015127

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