不久前，日本首相安倍晉三訪問印度，與印度總理辛格舉行了首腦會談，并簽署了聯合聲明，會談話題主要集中在經濟、安全、軍事、能源等幾個領域。雙方表示要進一步加強經濟、安全、能源、軍事等各領域合作，以深化兩國戰略與全球伙伴關系。安倍還作為主賓出席了印度國慶日的慶祝活動。
在經濟合作領域，日本宣布向印度提供2000億日元（約合20億美元）的援助，用于建設德里--孟買工業走廊，以及高鐵項目。兩國還決定將貨幣互換協議額度從原來的150億美元提升到500億美元。
在安全領域，雙方同意建立國家安全磋商機制，并于今年春季舉行第二屆網絡安全雙邊對話。日、印雙方決定在今年3月就日本向印度出口US-2水陸兩用飛機再次進行商談。印度還邀請日本海上自衛隊參加下屆“馬拉巴”海上聯合軍事演習。在民用核能合作方面，兩國表示將繼續保持對話以早日落實相關協議。
早在去年12月份，印度和日本在印度水域首次進行了雙邊海軍演習，演習科目包括反海盜作戰，火炮射擊、直升機甲板降落行動和反潛戰。此次演習旨在提高未來兩國共同完成海上安全行動的能力。此次聯合軍事演習“發出了一個新的戰略軸心形成的信號”。與印度舉行海上聯合軍演，有利于日本拓展雙邊安全合作領域，為今后更大范圍的海外派兵創造條件。標志著日印新的戰略軸心的形成。
在科技領域，日、印雙方同意進一步擴大在科技、教育與文化領域的雙邊交流。日本是印度在尋求經濟發展以及地區和平、穩定方面重要的合作伙伴。日、印兩國擁有相同的價值觀與共同利益，進一步加強日、印兩國戰略與全球伙伴關系，將有益于地區的發展。
安倍此次訪問使日、印兩國關系更進一步。兩國首腦的會談在安全、政治和防務合作等方面增加了新內容，使兩國在這些領域的聯系更為緊密。雙方的戰略與經濟合作互惠互利。
自2010年下半年開始，日本和印度的關系急劇升溫。日、印兩國舉行了首次外交和防務部門副部長級對話，即“2+2”對話。
安倍再次上臺執政后外交方針逐漸成型，即秉承“包圍中國”的傳統思路，與美國及中國的周邊國家一起實施“遏制中國”的戰略布局。對中國的強硬姿態也更為明顯。安倍種種行動暴露了日本政府牽制中國崛起的戰略目的。
隨著日、印兩國軍事合作關系的進一步發展，今后印度全部港口將可能向日本艦艇開放，從而實現地緣和軍事資源的共享。
近年來，日、印合作上升至軍事層面具有地緣戰略意義。
從地緣戰略考量，作為中國的近鄰又是與中國存在著領土紛爭的兩個國家，日、印聯手對中國形成了一定程度的海陸兩翼“弧形包圍”，關系到太平洋和印度洋兩面的出海口，近年來，日、印兩國主動深化戰略合作關系，以共同聯手遏制中國。日、印兩國加強軍事上的合作，可以說是勢在必然。從國家發展的訴求上講，日本希望自身從“經濟大國”走向“政治大國”、“軍事大國”，把比鄰的日本海變成“日本之海”，從而在東亞地區掌握主導權；印度則希望自身從“人口大國”走向“經濟大國”、“政治大國”，把比鄰的印度洋變成“印度之洋”，從而在南亞地區掌握主導權。對外戰略擴張的共同追求使日、印兩國擁有了“共同語言”和一致的心理，需要一種“遠交近攻”式的相互理解與支持。
同時，在針對中國崛起的問題上，作為兩個與中國領土爭端最多的國家，他們更有一致的戰略目的。隨著中國和平崛起進程的發展，在日、印看來是一種威脅、一種挑戰，因此日、印兩國形成了一種戰略上的共識。日本列島是所謂“第一島鏈”的重要組成部分，其戰略價值在于封鎖中國進入太平洋的海路。印度則在印度洋扼守著中國可能通向印度洋的出海口。日、印間構成的弧形連線，構成了對中國海陸的包圍戰線。為了平衡、化解中國的力量，雙方確立了戰略伙伴關系。為了防范所謂的中國“擴張”，日、印要加強軍事領域的各種合作，讓中國形成一種“腹背受敵”的戰略局面。
從印度的角度看，與日本深化合作符合印度“東向”戰略的需要。印度要將影響擴大到太平洋，必須強化與日本的雙邊關系。而日本要將影響擴大到印度洋，也必須與印度洋沿岸最大的國家印度發展雙邊友好合作。這就使日、印兩國在彼此的戰略擴張中找到了諸多“共同語言”。隨著日、印雙邊戰略合作的不斷深化，其對中國的危險性也將隨之增加。
但雙方軍事合作也是“同床異夢”，最后未必能如日本和印度的所愿。
對此，中國應予以高度警惕，不可掉以輕心，采取相應的積極對策，積極推動與日本和印度之間雙邊關系的正常發展，不斷創造有利條件減少雙邊關系中存在的分岐與摩擦。同時加大發展本國現代化海軍的力度，不斷提高海軍的裝備水平和人員素質，才能不陷入被日、印形成兩翼包圍的不利態勢，變戰略上的被動為主動，從而保障中國崛起的外部環境不至于惡化，以最終實現中華民族的復興。
（作者是上海社科院國際關系研究所副研究員）
來源：中國評論通訊社 2014年2月14日
