3月7日,由上海社科院國際關系研究所和《國際關系研究》編輯部聯合主辦的“大國安全決策機制:國際比較與中國借鑒”研討會在上海社科院分部創新基地召開。會議邀請了上海國際問題研究院、中國國際戰略研究基金會、復旦大學、北京大學、清華大學、中央財經大學等單位的十多位專家學者參加,并著重對世界主要國家國安會決策機制、我國國安會的功能定位以及我國的國家安全戰略等問題展開了熱烈討論。
通過對世界主要國家國安會決策機制的深入探討,學者們指出,我國國家安全委員會的功能定位及運作雖可借鑒各大國經驗,但卻要根據當前國內外形勢及我們所面臨的挑戰進行符合我國國情的特殊設計。我國國安會的主要功能應該是制定國家安全總戰略,著重在危機應對方面提出應急預案和提前部署,防患未然,并在危機發生時協調與調動各方資源,以保證對危機的緊急、高效應對和處理。國安會在涉及國家安全的戰略咨詢、協調與決策方面應該發揮最大作用。國安會的定位應該是解決問題的實體性統籌機構。
對于我國的國家安全戰略,學者們認為,我國在制定國家安全戰略時應對自己在國際體系中進行精準定位,客觀評估威脅及威脅程度,有的放矢地制定我國的安全戰略。同時要注意處理好安全與發展、維穩與維權的關系,內外兼顧,統籌安排,從總體上進行規劃,并在發展硬實力的同時提升軟實力,挖掘中國文化的精華,增強我國的吸引力,從而保證我國深化改革的大業穩步、有序進行。
此外,與會學者們還就相關研究的學界及智庫建設等提出建議,認為學界應該把主要精力放在戰略研究上,盡早形成自成體系的中國國家安全戰略觀,在理論學術和治國理政之間取得綜合平衡。不僅要換位思考,還要多位和互動思考,把政治概念轉化為學術理念,提升研究水平,推進相關決策。