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  • 胡志勇:《社評:中印加強務實合作的地緣戰略意義》

        中評社北京1026日電(評論員 胡志勇)今年以來,中印雙邊關系發展迅速,不斷取得新進展。兩國總理成功實現了59年來首次年內互訪,雙方達成了廣泛共識,幷取得了諸多豐碩成果,為雙邊關系發展注入了強勁動力。目前兩國正致力于落實訪問成果,深化務實合作,增進相互信任,推動解決懸而未決問題,重點推進中印緬孟通道建設、鐵路及工業園區合作。 
        
      中、印關系是世界上最重要的雙邊關系之一,中、印作為世界上兩個最大的發展中大國,兩國人口占世界的1/4,對維護世界和平與安全肩負著重大責任。中、印兩國在許多國際和地區問題上都有著相同或相似的看法,關切相似,有著廣泛的共同利益。最近,辛格總理訪華,中、印雙方將簽署放寬對中國公民赴印簽證限制的諒解備忘錄,以及涉及邊防合作等多個領域的一系列雙邊協議。幷推進連接東亞和南亞的孟中印緬經濟走廊構想。這些具體成果,將為新時期深化中印全面戰略合作打下堅實基礎。中、印兩國加強雙邊關系具有重要的戰略意義:
        
      長期以來,中國一直高度重視與印度發展雙邊關系,兩國領導人在國際場合也保持著經常性會晤。李克強當選為中國新一屆政府總理后,就選擇印度作為正式出訪的第一站,充分說明了印度在中國外交決策中的重要地位。而印度加強與中國的接觸與合作,也符合印度的基本國策和“向東看”的外交政策。
        
     
      在中、印兩國共同努力下,中、印關系近年來保持良好的發展勢頭,兩國在各領域務實合作不斷拓展,在國際和地區事務中的協調與合作不斷加強,為促進地區和平與發展發揮了重要作用。中、印兩國為早日解決邊界問題做出了長期努力,繼續致力于通過友好協商和平解決邊界問題,幷達成了重要共識,從而保持了邊境地區的和平與安寧。 

    目前,中印關系總體發展平穩,經貿交往進一步深入,但兩國關系發展也存在著一些矛盾。如:中印邊界糾紛長期得不到公正合理的解決,雙邊貿易不平衡現象日趨嚴重。因此,中、印兩國政府領導人保持經常性接觸與對話,坦誠面對矛盾,管控分歧、增強互信、深化合作具有重要的現實戰略意義。
        
      中、印同為新興發展中大國。在能源短缺、氣候變化、反恐、海上航道暢通、周邊安全和全球金融穩定等諸多領域,以及在尋求更公正合理的國際經濟政治秩序方面,中印具有共同利益,更有攜手應對挑戰之必要。在地區和國際事務中,中、印兩國存在著諸多合作空間,其雙邊關系超越兩國和地緣政治的范疇,具有全球戰略意義。 
        
      中、印雙邊關系定位為戰略合作伙伴,而那種互將對方視為對手的“零和游戲”已失去了存在的價值,“互利共贏”已逐步為廣大發展中國家接受,中、印兩國互視對方發展為機遇而非挑戰。世界有足夠空間夠中、印兩國共同崛起、共同發展,繁榮的世界更需要中、印兩國共同發展。作為世界最大的兩個發展中國家,中、印兩國友好相處,不僅將豐富和充實新型大國關系的內涵,更關乎亞洲乃至世界的和平與繁榮。
     21世紀被稱作是“亞洲世紀”,中、印兩國之間保持著友好合作的發展態勢,完全符合中、印兩國的利益,對亞洲乃至世界的發展具有重要的戰略意義。 

    就兩國長期存在的邊界爭議,中、印兩國應本著相互協調和務實的原則繼續努力解決這些存在的問題。中、印兩國應充分利用好已有的邊境事務磋商機制,努力促成邊防合作協議早日簽署,該協議將鞏固和強化兩國在邊境建立互信的措施。
        
     
      而且,辛格總理訪華期間,將提議設立面向中國企業的工業園區“中國商務園”。印度計劃將其定位為在稅收等方面提供優惠措施的“特區”,以吸引來自中國的直接投資。印度已經設立了面向日本和韓國企業的專門工業園,但設立面向中國企業的工業園尚屬首次。 而且,  印度政府正在推進一項“國家制造業政策”,希望將制造業占國內生產總值比重從目前的16%提高至2025年的25%、幷創造1億個就業崗位。為了培育國內制造業,印度把目光投向中國企業的資金和技術轉移。 

      盡管近年來印度加大擴充軍備,導致南亞地區軍備競賽不斷升級。但中國媒體對此反應比較低調,而且,印度軍事現代化的速度極其緩慢,與中國之間的不對稱差距還在不斷加大,印度擴充軍備幷不能改變中印關系,更改變不了亞洲安全格局。
        
     
      總之,中、印兩國應充分利用好目前世界經濟逐步轉好的有利時機,真誠合作,主動推動兩國關系不斷深入發展,幷帶動南亞不發達國家早日走出貧困,努力使21世紀真正成為亞洲的世紀,這是歷史賦予中、印兩國的責任。

     

     

    作者是上海社科院國際關系研究所副研究員

     

    中國評論通訊社20131026

     

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