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  • 余建華:《中國中亞戰略合作能源搭臺實現雙贏》

          文章發表于《文匯報》2013年9月5日第3版•國際新聞

        當在上海使用天然氣做飯洗澡的時候,你或許不知道,這天然氣很可能是從萬里之外的土庫曼斯坦,通過中國-中亞天然氣管道和西氣東輸二線工程輸送而來。近年來,中國加快了從中亞國家進口油氣資源的步伐,深化與中亞國家的能源合作關系,也成為中國國家主席習近平此次中亞四國行的重要內容之一。
      上海社科院上海合作組織研究中心副主任余建華對本報記者表示,***此次訪問中亞的國家之多、時間之長,表明中國新一屆領導層把中亞地區放在了中國對外戰略中的重要地位。中國石油大學(北京)國際石油政治研究中心主任龐昌偉認為,中國與中亞的能源合作還可輻射中東地區,形成惠澤整個地區的能源通道,而中俄有望通過這次G20峰會和上合組織峰會深化戰略合作,對此予以推動。
      當前中國的能源缺口越來越大。2012年,石油進口占總消費的57%-58%;天然氣進口猛增,2009年中國進口天然氣占總消費量的6%,到了2012年已占到25%。與此同時,中東北非自2011年以來政局陷入動蕩,對中國的能源供應受到很大影響。2012年中國從蘇丹進口的石油比2011年下降了80%,從伊朗進口的下降了20%。
      余建華認為,中國從中亞進口石油天然氣,具有三大優勢:
      其一,中亞地區能源資源豐富、國家政局相對穩定,能夠提供穩定的石油天然氣出口。據估計,中亞五國石油可開采儲量約為153.3億噸,天然氣23.1萬億立方米。2012年,哈薩克斯坦對華出口1100萬噸石油,取代伊朗成為中國第四大石油進口國;土庫曼斯坦向中國出口約200億立方米的天然氣,占中國總進口量的50%左右。
      其二,能源通道相對穩定,對中國能源安全意義重大。2006年7月中哈石油管道正式開通,全長2800公里,成為中國同里海相連的能源大動脈。截至目前哈薩克斯坦已經累計向中國輸送原油5000多萬噸。中國-中亞天然氣管道是世界上最長的管道,2010年實現通氣以來,已向中國輸出天然氣600億立方米。
      其三,中亞與中國正在實施大開發戰略的西部接壤,能源合作將實現中國與中亞國家的雙贏。
      而中亞國家向中國出口油氣,也是基于現實利益考量。余建華表示,中亞國家實行全方位的能源出口戰略。但當前向西對歐出口,由于歐洲經濟危機導致能源需求下降,市場前景不明,且與俄羅斯形成競爭關系;向北對俄出口,有時會面臨不公平貿易;向南則由于美國封鎖伊朗,難以找到通道。“中亞的能源東進戰略,雖然路途遙遠,但是中國能源需求量日益增大,且價格公正,不附加政治條件,是目前必然的結果。”

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