中評社北京7月20日電（評論員 胡志勇）近來，印度軍方高級將領頻頻出訪太平洋沿岸國家，突顯出印度回應美國的戰略調整的積極程度。
印度國防部長安東尼不久前對澳大利亞進行了為期兩天的訪問。這是印度國防部長首次訪問澳大利亞。安東尼的出訪突顯印度為了抗衡中國，精心在太平洋地區布置戰略伙伴同盟關系。
雙方在聯合聲明中稱，雙方將加強合作，以確保通過現有的多邊論壇模式來實現天平洋-印度洋地區的和平與穩定。雙方還約定在2015年舉行首次海軍聯合軍演。
雙方強調了海洋安全和公海航行自由，包括海上安全和雙邊防務合作在內的共同戰略和安全利益。兩國還商定了軍事人員交流和增加雙邊對話等事宜，旨在加強雙邊的防務和戰略合作。安東尼還接受了澳方的邀請，同意派出一艘海軍艦船參加10月將在澳大利亞舉行的國際艦隊檢閱式。
澳大利亞在印度洋的安全、特別是其海上航道上有著至關重要的戰略利益。澳大利亞尋求發展與印度的戰略伙伴關系以及與其他國家的關系，來對抗諸如海盜等威脅，管控主要大國在該區域部署不斷增長海軍實力所的帶來的潛在競爭。
印度和澳大利亞已宣布開展更廣泛的防務合作，加強戰略伙伴關系，標志著亞太地區一個新的雙邊戰略集團的形成。
印度正在改善與其他東南亞鄰國的防務關系 -- 包括為泰國提供國防生產專案合作和與新加坡軍隊就訓練和演習設施續約五年。在訪澳之前，安東尼出訪了新加坡，而在訪澳后又訪問了泰國。
6月初，印度總理訪問泰國后，印度國防部長也抵達泰國。印度和泰國雙方在“維護臨近地區甚至更加廣泛的亞太地區的和平與穩定上有巨大的共同利益”。雙方強調在國際水域“自由航行”的重要性。保障海上通道和航行自由是對兩國經濟于整體安全至關重要，印度“一貫認為”東盟是“構建地區安全體系結構的核心”。印度政府向泰國提供了軍艦建造設施，并表示印度歡迎泰國組團參觀印度的國防生產設施。
針對南海問題，印方表示支援各方通過對話的方式解決分歧與爭端，“所有國家都應保持克制，并通過外交途徑解決問題”。
訪問新加坡時，印度與新加坡簽署了一項期限為5年的新協議，將新加坡軍隊使用印度境內軍事設施進行訓練和演習的時間延長至 2018年8月。而雙方在新加坡空軍使用印方訓練設施的問題上已經達成了類似協定。
新加坡空軍和陸軍自2007和2008年一直分別使用印度的軍事設施。新加坡空軍在印度進行訓練和演習的協議將延長至2018年10月。新加坡是印度唯一一個提供使用本國軍事設施的國家。
由于中國近年來的飛速崛起，印度洋-太平洋地區的地緣戰略環境也快速發生變化。印度積極推進“東向”政策，努力發展與亞太地區國家的友好關系。
自2009年奧巴馬上臺以來，美國就相當重視亞洲和區域性多邊組織。加強了與印度、日本和澳大利亞等國家的關系。
作為在太平洋西南部擴充軍力的計劃之一，奧巴馬政府公布了在澳大利亞及新加坡的駐軍新方案，作為對美國戰略調整的回應，許多國家都開始付諸行動，其中包括印度。
而且，日本首相安倍提出了由澳大利亞、印度、日本和美國的夏威夷組成一個菱形的戰略構想，以保衛從印度洋地區到西太平洋地區的公海。5月底，印度和日本宣布兩國加強戰略聯系。
在印度洋地區，由于印度一向視印度洋為其戰略后院，將監視印度洋水域，尤其是非洲東海岸視為其國家安全政策的基石。印度一直將控制印度洋與其大國目標實現緊密聯系起來，從政治、經濟、軍事和外交等多方面擴展其在印度洋地區的實力與影響。加強與印度洋非洲國家的關系成為新時期印度外交的重點。印度加強了與非洲國家之間的安全合作，并向近半非洲國家提供了軍事培訓，與南非、巴西在印度洋舉行大規模聯合軍事演習，在相關印度洋非洲國家設立了監聽站，以監視他國軍用與民用力量在東非沿海地區的活動，在毛里求斯附近海域和塞舌耳群島海域多次進行水文調查，為印度核潛艇“開路”，在印度洋部署海上空中遠端巡邏部隊，經常赴東非沿海空域活動。
同時，印度積極參與國際打擊海盜行動，派遣軍艦赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。印度這些行動得到了相關印度洋地區非洲國家的積極支援。
無論從歷史來看，還是從現實來看，印度參與印度洋地區合作的潛力巨大，前景甚好，在能源、經貿、農業、軍事、人力資源培訓等多方面存在著廣泛合作的空間。
實際上，近來印度一系列行動充分反映出了印度在精心構織印度洋-太平洋地區的戰略伙伴關系，尤其是加強與亞太地區國家的軍事關系，旨在制衡中國。
(作者是上海社科院國際關系研究所副研究員)
來源：中國評論通訊社 2013年7月20日
