中評社北京4月2日電(評論員 胡志勇)作為世界上兩個最大的發展中國家，推動經濟社會發展是兩國相同的歷史使命，中國與印度的雙邊關系正在發生深刻變化，兩個亞洲新興大國在陷入地區性競爭的同時，也在深化雙邊合作。作為亞洲地區最重要的中印關系以新型伙伴關系向前發展。
全球化為中國與印度發展戰略合作伙伴關系提供了機遇，世界有足夠大的空間供中印共同發展，世界需要中印共同發展。當前，兩國發展都處在重要戰略機遇期，中印關系發展具有廣闊前景。
中國視中印關系為最重要的雙邊關系之一，致力于推動中印戰略合作伙伴關系不斷向前發展。雙方應保持高層互訪與接觸，充分利用已有的雙邊戰略經濟對話等合作機制，積極開展各層次政治對話與磋商，加強戰略與政治溝通。中印兩國應擴大軍隊之間的交流與合作，深化雙邊軍事與安全互信。同時，中印兩國還要積極探討基礎設施建設領域大項目合作。而且，中印雙方要促進兩國人文交流合作，擴大雙方青年交流。
中印兩國是合作伙伴，不是競爭對手。中印戰略合作伙伴關系還應體現在兩國在國際事務中加強合作，特別要加強在聯合國、金磚國家、二十國集團等多邊組織內的協調與配合，相互支持對方參與區域合作進程，共同促進亞洲乃至世界的和平、穩定與發展。
眾所周知，邊界問題、印度“東向”政策積極卷入南海爭端等使中國與印度的雙邊關系使中印雙邊關系趨于復雜化。但與此同時，當今世界正處于新的政治與經濟格局重構的轉型時期，互利合作成為全球化不斷深入的主要特征，也為中印兩國提供了諸多新的合作領域。
因此，中印兩國應發展和利用好已建立的中印邊界問題特別代表機制，爭取早日談成公平合理、雙方都能接受的解決框架。同時，繼續維護中印邊境地區的和平與安寧，不使邊界問題影響到兩國關系的發展。
長期以來，印度堅持奉行獨立自主的外交政策，印度把發展對華睦鄰友好關系，實現兩國共同發展置于印度外交的重要地位。因此，印度不會被用來作為遏制中國的工具。印方希望同中方繼續保持高層交往與對話溝通，彼此尊重核心利益和重大關切，深化戰略互信，加強在國際事務中的協調和配合，維護世界和地區的和平穩定。
而且，印度從雙邊關系的戰略高度、遵循兩國確定的政治指導原則，尋求兩國邊界問題的解決方案。印方致力于維護兩國邊境地區的和平與安寧。
印度承認西藏自治區是中國領土的一部分，不允許藏人在印從事反華政治活動。
最近，中國國家主席習近平就改善中印關系提出了“五點建議”，包括：維護兩國的戰略溝通和健康的雙邊關系；在基礎建設、投資和其它領域利用彼此的優勢來擴大合作；加深文化聯系增加雙方的了解和友誼；擴大在多邊事務中的協調與配合，以保衛發展中國家的正當利益，應對全球挑戰；照顧彼此的核心利益，妥善處理兩國間存在的問題和分歧。
“五點建議”是今后中印兩國關系走向互利共贏的指針，印度也很樂意接受這些原則與建議。同時，中國也應考慮到印度的“核心利益”。而在過去的幾年中，印度總理辛格也闡明了自己對中印關系的五項原則。第一就是有關兩國的邊界問題。印度打算同中國展開有關邊界問題的磋商，而任何相關的協議都要考慮到目前的現實情況。
第二個原則是世界有足夠的空間支持中印兩國的發展，。印度不會認為中國的崛起會引起沖突，印度早已拋棄了“零和”游戲模式。
第三個原則是中國和印度的崛起相當于為世界提供了一個全球性的公益事業。
第四個原則是中印雙邊關系的發展將取決于雙方的合作與競爭。盡管世界有足夠的空間迎接兩國的崛起，盡管中印兩國發展將有利于世界經濟的發展，并將為其它形式的合作提供機會，但兩國應認識到在市場、資源和國家影響力等方面的潛在競爭。
第五個原則是一個國家的對外政策不僅受其意圖驅使，也與其能力有關。印度不能無視中國崛起給印度帶來的問題。
中印兩國除了加強雙邊合作外，中印兩國還在全球范圍內加強合作。兩國在國際貿易、國內發展和世界多極化新格局的形成等方面持相近立場。在全球氣候變化、國際金融體系改革等諸多關鍵領域，中印雙方也相互予以外交支持實際上，在捍衛國家快速發展的動力方面，中印兩國已成為事實上的盟友。在提高國際話語權方面，中印兩國擁有共同利益，兩國都渴望在國際事務中提高國際地位。
盡管中印雙邊關系繼續向前發展，由于彼此國情不同，難免有所碰撞，但是，中印兩國正在形成一種穩定而友好的競爭關系。因為，冷戰時期的“零和”游戲正被“互利雙贏”模式所取代，合則兩利，斗則俱損。中印兩國只有相互充分尊重對方并在共同利益上展開合作，才能確保地區和平，而且，隨著中印雙邊關系的不斷深入，中印兩國更好的合作將決定亞洲在21世紀的角色，有可能徹底改變全球實力格局。
中國和印度有責任與其他亞洲國家合作，包括東盟、日本、俄羅斯和美國，以確保地區的繁榮與穩定。
長期以來，和平共處五項原則一直是中國在發展中印關系時堅守的重要準則：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。友好合作始終是中印關系的主流。睦鄰友好、共同發展、團結合作、求同存異正成為中印兩國的共同利益，并成為面向未來中印關系發展的重點。
（作者胡志勇是上海社會科學院國際關系研究所副研究員）
來源：中國評論通訊社 2013年4月2日
