中評社北京2013-2月27日電(評論員 胡志勇）由于阿富汗資源十分豐富，特別是擁有豐富礦產資源，對中國等能源消費大國具有很大的吸引力。隨著美國2014年從阿富汗撤軍的日益臨近，中國開始試圖涉足其中。中國被美國和其他西方國家視為阿富汗局勢潛在穩定力量，或將成為阿富汗的一大贏家。
盡管目前中國企業在阿富汗的投資回報較大，中國公司已經獲得了阿富汗境內銅礦和煤礦的開采權，同時還得到了幾十年間第一張開放給外國公司的石油勘探許可證。但在局勢變得更加穩定之前卻無法深入推進雙邊的合作。
2012年夏天，北京與阿富汗正式建立了雙邊戰略伙伴關系。中國還表達了為阿富汗國內和平進程提供幫助的意愿。中國對阿富汗的水電、農業和建筑領域表現出了濃厚的投資興趣。
阿富汗對中國的戰略至關重要，中國有責任參與到阿富汗的政治和經濟重建中來，美國從阿富汗撤軍后，中國將不得不應對該國的不確定局勢，中國必須加強對該地區的投入。因為一個穩定的阿富汗對中國的意義十分重大。特別是阿富汗的穩定對新疆的安全至關重要。
中國應該在阿富汗的和平進程中發揮更大的關鍵作用，無論是直接作為中間人還是通過巴基斯坦介入，都會給該地區的和平與穩定帶來舉足輕重的影響力。
而且，美國也正在鼓勵中國增加在阿富汗的投資與援助，支持中國參與各種尋求和平的對話。
中國對阿富汗進行戰略投資及在該地區的影響力將使得中國把其影響力投放至中亞和南亞，并在一定程度上削弱美國、俄羅斯和印度等國家的影響力。
中國不斷加強在阿富汗的經濟和政治地位，不斷將外交政策軍事化，最近，中國與阿富汗簽署了一項包括安全領域合作的協議，訓練阿富汗警察，并向阿富汗警方提供物質和管理方面的援助，傳授確保社會治安方面的豐富經驗，以加強在阿富汗的存在。但是，中國在阿富汗仍把擴大經濟投資作為第一位的任務，加強中國在阿富汗能源、礦山開采、基礎設施建設等領域的合作，以強化對阿富汗地區的影響。
雖然阿富汗對地區穩定起著十分重要的作用。但是，在美國從阿富汗撤軍后中國仍需謹慎行事，因為中國希望阿富汗重建仍需通過和平等外交手段，反對用軍事手段解決社會穩定等問題。中美兩國可以在阿富汗恢復和平方面加強合作。
阿富汗問題已進入關鍵時期，一個和平、穩定、獨立和發展的阿富汗是阿富汗人民、地區國家和國際社會的共同期待。中國將堅定支持阿富汗的和平重建進程。中國在阿富汗的未來中將扮演更加積極、活躍的角色。國際社會也應繼續支持和幫助阿富汗。
中國在阿富汗問題上的姿態反映出中國在阿富汗的政治和安全問題上已經改變了原有的“冷眼旁觀”立場，首次在有關阿富汗安全問題的會議上采取“高調”姿態。
中國尊重阿富汗人民根據本國國情選擇的發展道路，支持阿富汗全面開展經濟社會重建。中國愿與國際社會一道，充分尊重阿富汗主權和自主權，幫助阿富汗發展能力建設，為逐步過渡到全面‘阿人治阿’做好準備。”
中國將在阿富汗和平重建、地區和平等方面向阿富汗提供支持。中國政府已向阿富汗提供1.5億元人民幣的無償援助。
中國政府將繼續擴大并深化兩國經貿投資合作的新途徑，并且在資源和能源開發、基礎設施建設、工程和農業等領域進一步加強務實合作。中國政府還將繼續鼓勵有實力的本國企業前往阿富汗參與建設與開發。
中國將堅決打擊任何形式的恐怖主義、極端主義、分裂主義以及有組織犯罪行為，在反毒品走私、非法越境等安全領域進一步加強與阿富汗的合作。
中國作為阿富汗的鄰國，有責任維護阿富汗國內局勢的穩定，中國目前在該地區的影響力正日益增強。中國已經意識到阿富汗的局勢穩定與自己休戚相關。
（作者胡志勇是上海社會科學院國際關系研究所副研究員）
來源：中國評論通訊社 2013年2月27日
