樸正熙是現任韓國總統樸槿惠的父親,從1961年通過軍事政變上臺至1979年遇刺身亡，執政長達18年。對于其功過是非，韓國國內至今仍褒貶不一。
樸正熙在任期間，把韓國從一個落后、貧窮的農業國帶入了現代工業化國家行列。1961年，韓國人均GDP只有82美元，屬于世界上最低收入國家之列；1973年，韓國人均GDP達到396美元，年增長率達到17%；1979年，韓國人均GDP達到1745美元，按聯合國的指標，已跨過中等收入經濟體的門檻。樸正熙之所以能夠在短短的18年左右帶領韓國取得如此大的經濟進步，主要得益于他對本國國情和人民需求的充分了解。他認為，一個經濟非常落后，長期遭受日本殖民統治的國家，推行民主化的條件是不成熟的。為此，他上臺后的首要目標就是實現民族復興和工業革命。
樸正熙執政期間主要進行了以下幾方面的革新：第一，對官僚體制進行改革，革除陳弊，大膽起用一大批來自軍隊的充滿活力、務實的少壯派軍官與 “海歸派”學者擔任政府官員，提高了政府決策能力與管理的效率。第二，根據韓國缺乏自然資源和有經濟實力的大公司的國情，學習日本的經濟模式，搞政府主導型發展戰略和出口導向型經濟。第三，重點發展重化工業。1973至 1979年韓國制造業年均增長16.6%，1980年重化工業在整個制造業的比重達到54%。第四，大力發展全國聯網的高速公路等基礎設施。他力排眾議，在沒有一分錢預算的情況下，投入陸軍工兵團建設京釜高速公路。京釜高速公路的開通，使韓國的物流大幅改善，經濟得以突飛猛進。第五，建立了一系列大企業，成為韓國工業的重要支柱。在他大力支持下，三星、現代等集團迅速發展，成為推動韓國工業化的超級財閥。第六，制訂一系列農業開發計劃。其中最為著名的是 “新農村運動”，主要目的是向農民灌輸正直誠實的價值觀，發展農村多種經營和完善農村基礎設施。通過 “新農村運動”，韓國農村面貌得到了極大改善，農民開始富裕起來，大大縮小了城鄉居民的收入差距。第七，倡導革除社會陋習，堅決打擊各種腐敗現象。僅1965年一年間，韓國因腐敗而受處分的官員就達5163人。
然而，樸正熙是一個充滿矛盾性的政治人物。他最后的悲慘下場，與其對政治發展駕馭的局限性及對威權政治的過度迷戀密不可分。首先，他發動的軍事政變是違背人民意愿的強權行動，人民為此付出了18年不正常政治生活的代價。其次，他是一個權力狂和政治上出爾反爾的人。他多次承諾恢復民主政治，但往往最后都食言或變相踐約，甚至多次在大選中舞弊，非法當選總統。他頒布加強鎮壓和擴大清洗的“凈化政治活動法”。根據這一法令，先后有4400多名民主人士被審查，被剝奪參加政治活動的資格。第三，過分重用軍隊的親信，聽任他們爭權奪利和為非作歹。最突出的例子是，他縱容情報部門官員于1973年在東京綁架反對黨領袖金大中，并準備把他沉入太平洋，后雖在美國干預下未得逞，但金大中仍然被強行押送到韓國監禁。
樸正熙的執政經驗給后人留下了幾點啟示。首先，當經濟發展到一定階段后，政治改革需要跟進。要擴大各級代議機構的監督權，讓人民更好地參與國家政治生活。要尊重憲法，崇尚法治精神。其次，經濟政策要根據發展條件和階段作出調整。在上世紀60年代至70年代中期，出口導向和政府主導經濟的政策是符合當時韓國國情的。但到了70年代中期以后，韓國國內與國際經濟形勢已有所變化，財閥與官僚的影響力和控制力太大，滋生官商結合與權權交易的現象。由于沒有及時調整，樸正熙及其后幾任總統期間腐敗現象層出不窮。同時，中小企業的競爭活力難以發揮，市場競爭與國家發展也因此受阻。最后，韓國“新農村運動”雖取得重要成績，但以搞運動的方式推動，導致弄虛作假頻頻出現，削弱了農業競爭力，農村的教育、文化、衛生、娛樂事業發展被忽視，給農村可持續發展造成不利影響。
來源：《解放日報》 2013年3月13日
