今年6月底以來,中國周邊非常熱鬧,正在或即將舉行三場大規模軍事演習,在戰略態勢上給中國的國家安全構成了新挑戰。
第一場是美國主導的兩年一度的“環太平洋”軍事演習, 于6月下旬在夏威夷海域舉行了有14個國家參加、迄今為止規模最大的軍事演習,共有34艘戰艦、5艘潛艇、上百架軍機和2萬余人。
“環太平洋”系列演習從1971年開始,今年是第22次。演習的科目包括反潛戰、水雷戰以及登陸演習,還包括發生地震等災害時的人道主義救援、打擊海盜等非常規作戰項目。其中25艘各國軍艦將參與實彈射擊。美國海軍還為此專門調集了3艘退役艦艇作為靶船,在魚雷和導彈的爆炸聲中沉入海底。實際上此次演習的目的是“預防亞太地區崛起的新興軍事力量,其中就包括中國”。
第二場是俄羅斯“東方—2010”的戰略戰役演習。從6月29日到7月8日在遠東軍區和西伯利亞軍區舉行。這是俄國有史以來在遠東舉行的最大規模戰略戰役演習。參加的部隊來自西伯利亞、遠東、烏拉爾、伏爾加等軍區,包括空軍、空降兵和太平洋艦隊各兵團和部隊。俄國內務部、聯邦安全局、聯邦警衛局和緊急情況部也派人員參加演習。參加演習的人員達2萬名,有70架飛機和30艘艦艇,以及2500件武器和設備。
此次演習由俄國武裝力量總參謀長擔任總指揮,集中數個改革后的機動綜合旅,主要演練機動、攻擊、防御和快速反應等戰術課目,以提高參演官兵的訓練素質,以及從班級到營級的戰術環節協調能力。俄三大艦隊的旗艦也悉數亮相——太平洋艦隊的“瓦良格”號導彈巡洋艦、黑海艦隊的“莫斯科”號導彈巡洋艦、北方艦隊的“彼得大帝”號核動力導彈巡洋艦。三大艦隊戰艦將開展聯合演練,打擊海上和空中目標。這次戰略戰役演習將包括實彈射擊、模擬空降突擊和兩棲攻擊登陸等。
俄國軍演敲山震虎
俄國空軍還將演練在發生武裝沖突的情況下,向西伯利亞和遠東實施增兵部署,借此提高俄國海軍部隊應急和跨區作戰能力。對于美韓和中國的軍演,俄國不可能等閑視之,俄國在靠近中俄邊境大規模軍事演習有敲山震虎的意味,展示俄國在東亞的重要實力和影響力,并向外界傳達俄國是朝鮮半島控制力量的信息;其戰略意圖是希冀在東北亞地區體現其特殊的影響力和作用。
第三場是每年一度的美韓聯合軍事演習。原定6月底在38度線黃海海域聯合舉行反潛演習,但由于朝鮮于6月28日宣布將進一步加強核遏制力,以應對當前局勢的聲明后,演習已經被推遲到7月舉行,規模也將縮小。美方擬派核動力航母赴黃海參與。美韓兩國將此次軍事演習的目標一致定為:以朝鮮為“假想敵”的反潛訓練。美國海軍在與韓國方面磋商后,決定舉行反潛和海上封鎖兩項聯合軍事演習。其中,美國第七艦隊參與反潛演習。演習地點距中國青島海軍基地非常近,牽制中國的意圖昭然若揭。
中國已宣布在6月25日至7月5日在黃海海域進行海空聯合實彈訓練,此次訓練是例行軍事訓練,與朝鮮半島局勢并無關聯。解放軍副總參謀長馬曉天上將已明確表示,中方反對美韓在中國附近海域舉行聯合軍事演習。
美國對軍事演習的戰略考量
“環太平洋—2010”軍演其真正的戰略意圖,是通過在中國敏感地區附近的軍事演習來測試中國的意志和戰略底線。如果中國對此次軍事演習反應平淡,那么美國就有可能讓其航母長期巡弋在黃海一帶,如同美軍常駐日本橫須賀一樣,形成對中國長期的遏制戰略。此次聯合軍演既是對美國和盟國海上實力的展示,又是各國海上協同作戰能力的一次檢閱。美國借此也可以確保其在南中國海海上航行安全,守衛美國及其盟國在商業以及通訊海道方面的安全,并展示美國的力量和維護國家利益,確保美國在太平洋上航行自由的權力。
中國在“天安艦”事件表現出極大的克制,讓美國無法摸清中國的真正意圖,不得不高調策劃這次軍演。黃海軍演帶有鮮明的針對性,表面上針對朝鮮,實際上對中國具有更大的戰略意圖;演習除了威懾中國,也提醒日、韓兩國美軍在東北亞地區的存在。
由于臺灣問題尚未解決,中美兩國在軍事領域也一直存有潛在的戰略對抗可能性。隨著中國軍事現代化的發展,美國對中國的防范之心絲毫沒有松懈。中國外交部和軍方高層已公開發表談話,明確反對美國航母赴黃海軍事演習。在南海問題上,中國政府今年3月首次向美方表明,南海屬于中國“核心利益”。美韓這次高調軍事演習具有戰略挑戰意義,中國既不能大意,也不必太在意,應該坦然處之。
(作者是上海社會科學院亞洲太平洋研究所副研究員、退役上校)