內容提要
長期以來，臺灣問題一直是中美關系中具有特殊性和復雜性的核心問題。從根本上說，這是由臺灣所處的特殊地理位置決定的。本書通過對臺灣問題形成過程的回顧，特別是通過對1970年代中美關系由冷戰走向解凍與緩和的過程中，兩國在臺灣問題上較量與折沖的歷史考察，印證了臺灣問題在中美關系中的特殊角色。通過對上述過程的考察，本書得出如下主要結論：美國在對臺決策時主要考慮三項基本因素：第一，軍事安全戰略方面的需要；第二，維護美國的道義聲望；第三，維護美國在臺灣的經濟文化利益。不同時期考慮的重點不同，對單個基本因素的重視程度也各異。冷戰結束以來，隨著中國的迅速崛起，美國對臺決策的考慮因素出現了復雜化趨勢。
具體地說，作者認為，在臺灣問題的形成過程中（1948－1958，同時也是美國對臺政策的第一次形成過程）以及整個1960年代，美國對臺灣在其軍事安全戰略中重要性的考慮，居于壓倒一切的地位，同時維護美國的道義形象與聲望也是一個重要因素。在尼克松政府上臺執政后，美國對臺政策開始調整，這個調整過程的結束以1982年中美發表關于美國售臺武器的《八一七公報》為標志。在這個過程中，維護美國的道義聲望上升為主導性考量。從新中國成立到中美關系正常化之前，這種考量主要體現在美國對臺灣當局的軍事保護和政治支持上；在美國對臺政策的調整過程中，還主要體現在對“和平解決”臺灣問題的強烈關注上。而且，在中美關系正常化以后，這種考量更是通過《與臺灣關系法》和美國對臺軍售來體現。
在美國對臺政策的第一次形成過程中，對經濟利益的考慮只處于從屬地位，它服務于軍事安全戰略方面的需求，并用來維持美國對臺灣當局的道義支持。在尼克松政府的對臺政策調整和其后的再定型過程中，隨著美國對臺軍事支持的主要形式由駐軍逐漸轉向軍售，經濟利益作為相對獨立的考慮因素開始顯現。到中美建交以后，經濟因素既體現在美國對臺巨額投資和美臺之間的普通商品貿易上，也體現在美國對臺日益增長的武器銷售上。特別是美臺武器貿易，正是它把美國對安全戰略、道義聲望、經濟利益這三種考慮因素復雜地糾合在一起，成為日后中美關系摩擦不斷的重要根源。
美國在臺灣的文化利益，主要表現為美國的價值觀念、宗教信仰、制度安排等意識形態層次的文化力量以及教育、語言、傳媒、娛樂、飲食、習俗等日常生活層次的文化力量，對臺灣政治、社會、文化等方面的深刻影響。
本書的創新之處，在于及時、充分地利用了美國最近幾年解密的相關外交檔案，特別是尼克松政府時期毛澤東、周恩來、尼克松、基辛格等中美領袖間的幾乎所有重要會談的文獻記錄，生動剖析了中美高層處理臺灣問題時的原則立場與務實態度，有力論證了本書提出的主要結論。作者希望，本書的出版能夠為研究臺灣問題的同行們提供有益的幫助。當然，作者更希望，同行和前輩們能對本書提出批評指正。
本書目錄
第一章 臺灣問題的形成及其含義
第一節 中美冷戰格局的形成
美蘇冷戰格局的形成
中美冷戰格局的形成
第二節 臺灣問題的形成及其含義
臺灣問題的形成
臺灣問題形成的含義
第三節 中國政府在臺灣問題上的基本立場
武力解決階段
武力解決輔以和平談判階段
“一攬子”原則階段
第二章 全球戰略格局的演變與中美調整國際戰略的醞釀
第一節 五、六十年代全球戰略格局的演變及其意義
美國霸權地位的相對下降
蘇聯力量的上升
兩大陣營內部的紛爭
第三世界的崛起
格局變化的意義
第二節 “尼克松主義”與美國新的全球戰略構想
“尼克松主義”的提出及其內涵
尼克松、基辛格對多極格局的謀劃
第三節 中國國際戰略調整的醞釀
中蘇同盟關系的破裂
對美戰略調整的醞釀
毛澤東—周恩來外交決策體制的形成
第三章 中美構建新戰略關系過程中雙方在臺灣問題上的折沖（上）
第一節 基辛格秘密訪華前尼克松政府在對華關系上的主要考量與調整
尼克松政府在對華關系上的主要考量
尼克松政府在對華政策上的主要調整
第二節 基辛格秘密訪華前尼克松政府在臺灣問題上的主要考量與調整
尼克松政府在臺灣問題上的主要考量
尼克松政府在對臺政策上的主要調整
第三節 基辛格秘密訪華前中國對尼克松政府調整舉措的反應
“5•20聲明”前中國對尼克松政府調整舉措的反應
“5•20聲明”后中國對尼克松政府調整舉措的反應
第四章 中美構建新戰略關系過程中雙方在臺灣問題上的折沖（下）
第一節 基辛格秘密訪華時雙方在臺灣問題上的討論
關于臺灣問題的談判
此次訪問的主要成果與意義
第二節 基辛格再次訪華時雙方在臺灣問題上的較量
關于臺灣問題的談判
此次訪問的主要成果與意義
第三節 尼克松訪華時雙方在臺灣問題上的斗爭與折沖
關于臺灣問題的談判
此次訪問的主要成果與意義
第五章 中美關系正常化與美國對臺政策的再定型
第一節 從《上海公報》到《建交公報》
《上海公報》的涉臺內容及其含義
曲折的中美關系正常化之路
《建交公報》的涉臺內容及其含義
第二節 從《與臺灣關系法》到《八一七公報》
《與臺灣關系法》出臺前美方在臺灣問題上的考量與運作
《與臺灣關系法》的主要內容及其含義
中美在美臺軍售問題上的斗爭與折沖
《八一七公報》的主要內容及其含義
第六章 結論：影響美國對臺決策的若干基本因素
戰略與安全方面的需要
維護美國的“聲望”與“道義”
經濟與文化利益
結束語
附錄一 本書所涉及歷史階段臺灣問題大事記
附錄二 本書涉及的若干重要歷史文獻
附錄三 主要參考資料
謝 辭
