上海社會科學院朝鮮半島研究中心主任 劉鳴
2006-12-18 《解放日報》 06版：國際新聞
美國和朝鮮之間的不信任與長期積累的矛盾其實從未被真正化解過。克林頓時期，美朝曾有一段時間建立了良好的對話機制，但各種較量仍時不時地出現。布什擔任美國總統后，共和黨更開始實質性的修正民主黨的對朝接觸政策，認為“朝鮮政權缺乏合法性，只有變更這個政權，才能最終解決朝核等問題”。
對于朝鮮來說，它雖然非常希望與美國改善關系，以圖解決它自朝鮮戰爭、特別是冷戰結束以來所面臨的國際經濟與安全困境，但是，擁有核武器、成為與周邊大國和韓國一樣具有強盛國力和地位的國家，也是它夢寐以求的最宏大戰略目標。所以，朝鮮愿意在獲取美國好處的條件下，放慢、暫停核項目的發展，或轉換為小規模隱蔽的科研活動，但它不愿意徹底放棄核研究的能力和已經得到的成果。這也就是它在1998年開展濃縮鈾核項目研究的原因之一。
美朝就是帶著上述心態和立場參與了前五輪的六方會談，這也就導致了他們雖然在去年9月19日發表了解決朝鮮核問題的共同聲明，但隨后出現了一年多中斷會談和朝鮮進行核試驗的狀況。
從前五輪的六方會談看，美朝矛盾的焦點集中于以下幾個方面：第一，程序問題。美國要朝鮮先承諾采取行動棄核，然后再補償；與此相反，朝鮮要求同步行動，采用分階段辦法來獲取美國不同階段的補償。第二，美國要求徹底的、可驗證的、不可逆轉的、全面的棄核；朝鮮則反對這個原則，要求保留和平利用核能的權利。第三，朝鮮希望棄核后，有關國家能夠幫助建設輕水反應堆；美國卻對此表示反對。第四，美國表明即使朝鮮棄核也不會馬上同朝鮮關系正常化；而朝鮮則要求美國在朝棄核前，就要明確宣布放棄對朝的敵視政策，即對朝鮮安全作出書面保證、建交等等。
這種針尖對麥芒的立場本身就使得解決核危機很難實現，而就在六方會談出現積極轉折的關頭，美國又在去年9月宣布按《愛國者法案》第311款，對朝鮮洗錢問題進行調查并實施金融制裁。顯然，美國是企圖以反恐和打擊非法犯罪活動的名義，對朝鮮實施“擠壓策略”。然而，朝鮮針對美國的扼制生存的政策，從去年11月起停止了六方會談，今年7月重新發射了已停止了7年的遠程導彈，并于10月進行了核試驗。所以，美國實施了一年的金融制裁在客觀上加速了朝鮮的核發展進程。
